3.某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件： 事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。 事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。 事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個(gè)月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀;部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。 事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中該設(shè)備的一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。

　　本題知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工招標(biāo),

　　1)指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件1中： (1)按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上單數(shù)的評(píng)標(biāo)委員組成，其中專(zhuān)家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專(zhuān)家不符合規(guī)定的數(shù)量。 (2)當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評(píng)標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的規(guī)定。

　　【答案解析】

　　本題知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工招標(biāo),

　　2)指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件2中： (1)投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)提交; (2)中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒(méi)有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥; (3)履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過(guò)高。

　　【答案解析】

　　本題知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工招標(biāo),

　　3)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少?(不考慮工程保險(xiǎn))

　　【正確答案】事件3中： (1)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害;因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害;建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場(chǎng)堆放的工程材料損失;建設(shè)單位人員醫(yī)療費(fèi);損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。 (2)施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞;停工損失;施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用;施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān); (3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償金額為：50+3+10=63(萬(wàn)元); (4)停工損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但工期相應(yīng)順延。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程延期1個(gè)月。

　　【答案解析】

　　本題知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工招標(biāo),

　　4)就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?并說(shuō)明理由。

　　【正確答案】事件4中： 施工合同的當(dāng)事人是建設(shè)單位和施工單位，設(shè)備供貨方不是本合同的當(dāng)事人。設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行的清點(diǎn)移交，不能解除采購(gòu)方的質(zhì)量責(zé)任。因此，建設(shè)單位應(yīng)首先就其采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量對(duì)施工單位承擔(dān)責(zé)任，再依據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同追究供貨方的責(zé)任。

　　【答案解析】

　　本題知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)工程施工招標(biāo)

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