理論與法規(guī)知識點:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)內(nèi)容
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理論與法規(guī)知識點:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相關(guān)內(nèi)容
考點一:安全事故等級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人及以上死亡,或者100人及以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重傷,或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷,或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
考點二:安全事故報告
1.事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
◆情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
4.事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5.事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
考點三:安全事故調(diào)查
1.調(diào)查部門
(1)特別重大事故:由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(2)重大事故:由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
(3)較大事故:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
(4)一般事故:由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
◆省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
◆未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2.上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3.事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
4.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
5.事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
6.事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
7.重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);
特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。
◆有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
◆事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
◆負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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