2019年監(jiān)理工程師《投資控制》備考資料：招標控制價及確定方法

　　◆含義：招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的，招標工程的最高投標限價。

　　(一)編制原則

　　◆國有資金投資項目，招標人必須編制招標控制價。

　　◇由具有編制能力的招標人，或委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核。工程造價咨詢人接受招標人委托編制招標控制價，不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。

　　(二)編制方法

　　1.編制流程

　　◆基本思路(圖4-8)：基于工程量清單、計價規(guī)范，收集資料、了解情況，依次計算分部分項工程費、措施項目費等，匯總形成招標控制價。

　　2.確定各項費用及稅金

　　(1)分部分項工程費

　　◆根據招標文件和工程量清單項目中的特征描述及有關要求，確定綜合單價。

　　◇綜合單價的組成：5項基本組成;招標文件中要求投標人承擔的風險費用;若招標文件提供了暫估單價材料，應按暫估的單價計入綜合單價。

　　(2)措施項目費的確定

　　◆思路：可以計量的措施項目，應按措施項目清單中的工程量，確定綜合單價;不能計量的措施項目，以“項”為單位計算總價(包括除規(guī)費、稅金外的全部費用)。

　　◆安全文明施工費，應按國家或省級、行業(yè)建筑主管部門的規(guī)定標準計價(不競爭性費用)。

　　(3)其他項目費的確定

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　　◆招標工程量清單中列出的金額。

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　　◆材料、設備的單價，按招標工程量清單中列出的單價，計入綜合單價;專業(yè)工程金額，按招標工程量清單中列出的金額填寫。

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　　◆人工、施工機械臺班單價，按工程造價管理機構公布的單價計算;材料按工程造價管理機構公布的單價計算，否則按市場調查確定。

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　　◆參考數值：發(fā)包人要求總包人，對其發(fā)包的專業(yè)工程進行現(xiàn)場協(xié)調和統(tǒng)一管理、對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理，按發(fā)包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算;對其發(fā)包的專業(yè)工程既進行總承包管理和協(xié)調，又要求提供配合服務，根據招標文件列出的配合服務內容，按發(fā)包的專業(yè)工程估算造價的3%～5%計算;招標人自行供應材料、設備，按招標人供應材料、設備價值的1%計算。

　　(4)規(guī)費和稅金的確定

　　◇按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算。

　　(三)招標控制價的應用

　　◆招標人應在招標文件中如實公布，不得上調或下浮。

　　◆招標人應在招標文件中，公布招標控制價各組成部分的詳細內容，并將招標控制價報送工程所在地工程造價管理機構備查。

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