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知識點：評標(biāo)、決標(biāo)階段的工作

1.評標(biāo)、決標(biāo)階段工作內(nèi)容

■開標(biāo)

■評標(biāo)

■澄清投標(biāo)書的質(zhì)疑

■提交評標(biāo)報告

■確定中標(biāo)人

■簽訂合同

■開標(biāo)

■簽訂合同

2.開標(biāo)程序

■宣布開標(biāo)紀(jì)律

■公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。如投標(biāo)人代表未到場，則不開啟投標(biāo)書

■宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名

■檢查投標(biāo)文件的密封情況

■宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序

■設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底

■按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)書中重要內(nèi)容，記錄在案

■相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)

■開標(biāo)結(jié)束

【重點難點】開標(biāo)的相關(guān)規(guī)定

■開標(biāo)由招標(biāo)人主持

■在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)

■投標(biāo)人少于3個時不得開標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)

3.評標(biāo)委員會

■評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建

■一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，成員名單應(yīng)當(dāng)保密

■由兩類人組成：

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表

有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家

■人數(shù)為五人以上單數(shù)，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二

【重點難點】評標(biāo)委員會專家的確定方式（從專家?guī)熘羞x）

■一般項目，可以采取隨機(jī)抽取的方式

■技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定

4.對投標(biāo)文件的質(zhì)疑

■對投標(biāo)書中存在的響應(yīng)性細(xì)微偏差或不確定問題，可書面通知投標(biāo)人進(jìn)行書面回答澄清

■澄清和說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容

■評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明

■投標(biāo)人的書面澄清，作為投標(biāo)書的組成文件

5.評標(biāo)報告

■評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告

■評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)侯選人名單不超過3家，并標(biāo)明排序

■評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字

■評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果

【重點難點】評標(biāo)報告的內(nèi)容

■基本情況和數(shù)據(jù)表

■評標(biāo)委員會成員名單

■開標(biāo)記錄

■符合要求的投標(biāo)一覽表

■廢標(biāo)情況說明

■評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或評標(biāo)因素一覽表

■經(jīng)評審的價格一覽表

■經(jīng)評審的投標(biāo)人排序

■推薦的中標(biāo)侯選人名單，以及簽訂合同前要處理的事宜

■澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要

6.確定中標(biāo)人

■應(yīng)由招標(biāo)人確定中標(biāo)人，但招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會確定

■應(yīng)將排序第一的投標(biāo)人定為中標(biāo)人

■招標(biāo)人可與排序第一的侯選中標(biāo)人進(jìn)行簽約前談判，通常為投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差，但不得就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案、質(zhì)量、履行期限等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判

【重點難點】何時可按中標(biāo)侯選人名單依次確定中標(biāo)人（排名第一的中標(biāo)侯選人有以下情形）

■放棄中標(biāo)

■因不可抗力不能履行合同

■不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金

■被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為

【2013年試題】關(guān)于定標(biāo)的說法，正確的是（　）。

A.確定中標(biāo)人的權(quán)利歸評標(biāo)委員會

B.招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人

C.招標(biāo)人可以根據(jù)自己的意愿確定中標(biāo)人

D.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人有權(quán)拒絕訂立合同

【正確答案】B

【答案解析】本題考查的是評標(biāo)、決標(biāo)階段的工作。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。參見教材P35。

7.簽訂施工合同

■招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并予以公示，公示期不少于3日

■對評標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出

■招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動

■中標(biāo)人提交履約保證金后，雙方簽訂合同

■簽訂合同5日內(nèi)退還其它投標(biāo)人投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)