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知識點：投標人的資格審查

1.標準資格預審文件概述 　　

【重點難點】標準資格預審文件的強制性使用要求

 2.申請人須知（三方面內容）

（1）發(fā)售資格預審文件的說明

■申請人應具備的資質條件、能力和信譽的最低要求

■是否接受聯(lián)合體投標

■拒約作為資格預審申請人情況（12種）

【重點難點】拒絕作為資格預審申請人的情況（12種）

■為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構或單位

■為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的單位（設計施工總承包除外）

■本標段的監(jiān)理人

■本標段的代建人

■為本標段提供招標代理服務的

■與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的

■與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的

■與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的

■被責令停業(yè)的

■被暫停或取消投標資格的

■財產(chǎn)被接管或凍結的

■在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的

（2）資格預審申請文件的組成

■資格預審申請函

■法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

■聯(lián)合體協(xié)議書

■申請人基本情況表

■近年財務狀況表

■近年完成的類似項目情況表

■正在施工和新承接的項目情況表

■近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

■其它材料

（3）申請文件遞交的說明

■申請截止時間和地點，在申請人須知前附表內規(guī)定，提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日

■除另有規(guī)定，申請人所遞交的申請文件不予退還

■逾期送達或者未送達指定地點的，招標人不予受理

3.資格預審程序

（1）資格預審的內容

（2）資料的有效性

■法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署

■應附營業(yè)執(zhí)照、年檢合格證明、資質證書、安全生產(chǎn)許可證等復印件

（3）資料的完整性

（4）資格預審文件的澄清

■資格審查委員會可以書面形式，要求申請人進行澄清或說明

■申請人的澄清和說明不得改變資格預審申請文件的實質性內容

■申請人的澄清屬于資格預審申請文件的組成部分

■資格審查委員會不接受申請人主動的澄清和說明

4.資格預審辦法

（1）應淘汰的申請人

■初步審查中，有一項不符合審查標準

■詳細審查中，有一項因素不符合審查標準

■不按審查委員會要求澄清或說明

■在資格預審過程中有違法違規(guī)行為的

（2）資格預審合格者數(shù)量的確定

 【典型例題】在有限數(shù)量制的資格審查中，如通過詳細審查的申請人為8個，未超過規(guī)定數(shù)量，則（    ）。

A.選其中前3名通過資格審查

B.8家均通過資格審查

C.需重新進行資格審查

D.對8家重新進行打分排序

【正確答案】B

【答案解析】本題考查的是資格預審辦法。通過詳細審查的申請人未超過規(guī)定數(shù)量的（且不少于3個），均通過資格預審，不再進行評分。參見教材P39。

（3）審查結果

■審查完成后，資格審查委員會向招標人提交書面審查報告

■通過詳細審查的數(shù)量不足3家，應重新組織資格預審（應調整評審要素），或不再組織資格預審而直接招標