王竹梅監(jiān)理工程師《合同管理》知識點:施工評標(biāo)辦法(一)
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知識點:施工評標(biāo)辦法
1.評標(biāo)方法概述
1.1經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法(最低評標(biāo)價法)
■適用于沒有特殊專業(yè)施工技術(shù)要求,采用通用技術(shù)即可保證質(zhì)量完成的項目
■實質(zhì)是將投標(biāo)中的非價格因素折算為價格進(jìn)行比較
■投標(biāo)價最低者最好
■評標(biāo)價只用來進(jìn)行評比選擇,中標(biāo)后仍按投標(biāo)報價簽訂合同
【形象理解法】學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行評比,以期末考試總分為主要因素,把其它非考分因素折算為分值
期末總分 (投標(biāo)價) |
加分項 | 減分項 | 評比分(評標(biāo)價) | 名次 | |
學(xué)生甲 | 180 | 市級三好學(xué)生+10 奧數(shù)獎牌+10 生物競賽冠軍+10 |
210 | 2 | |
學(xué)生乙 | 220 | 見義勇為 +5 校級三好 +5 |
230 | 1 | |
學(xué)生丙 | 180 | 180 | 4 | ||
學(xué)生丁 | 200 | 打架一次-10 | 190 | 3 |
1.2綜合評估法
適用于大型復(fù)雜工程,有特殊專業(yè)施工技術(shù)和經(jīng)驗要求的評標(biāo)。
分別對評標(biāo)要素計分,進(jìn)行綜合評估。
1.3評標(biāo)程序的要點
招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
當(dāng)超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長評標(biāo)時間。
2.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法(最低評標(biāo)價法)
2.1視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情況
■不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制
■不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜
■不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人
■不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異■不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝
■不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出
2.2初步評審
標(biāo)準(zhǔn) | 內(nèi)容 |
形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人的名稱;投標(biāo)函的簽字蓋章;投標(biāo)文件的格式;聯(lián)合體投標(biāo)人;投標(biāo)報價的唯一性;其他評審因素等 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標(biāo)人等 |
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和分包要求等 |
施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn) | 施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗(檢測)儀器設(shè)備等 |
2.3詳細(xì)評審
■詳評審查
審查是否有單價漏項、報價的算術(shù)計算錯誤、付款調(diào)價等要求
■量化比較
評標(biāo)委員會按規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算,計算出評標(biāo)價,編制價格比較一覽表
【重點難點】報價明顯低時的處理
■評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其報價可能低于成本時,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料
■投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理
【補充】因素折算的原則(評標(biāo)價最低為優(yōu))
■對招標(biāo)人有利的,招標(biāo)人會傾向于選中這一家,則要在報價上減,使評標(biāo)價變小,這樣該投標(biāo)人才有可能中標(biāo)
■對招標(biāo)人不利的,招標(biāo)人盡量不會選這家投標(biāo)人,則要在報價上加,使評標(biāo)價變大,這樣才使投標(biāo)人更不容易中標(biāo)
【2014年試題】某工程招標(biāo)工期15個月,投標(biāo)工期每提前一個月,可以給招標(biāo)人帶來20萬元的收益。其中一投標(biāo)人的投標(biāo)報價3000萬元,工期14個月,如果只考慮工期因素,則采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法評標(biāo)時,其評標(biāo)價為( )萬元。
A.3020
B.2980
C.3000
D.3010
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。評標(biāo)價的調(diào)整原則:對招標(biāo)人有利的因素,要在報價上減去,對招標(biāo)人不利的因素,要在報價上加上。最終評標(biāo)價為3000-20=2980(萬元)。參見教材P42。
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