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1、我國水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1.1對監(jiān)理工作的基本態(tài)度

目前在部分企業(yè)的決策層中，對于企業(yè)決策人干預(yù)監(jiān)理，企業(yè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調(diào)，雙方之間，在對實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認(rèn)識，許多水利工作者也對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。大家只是認(rèn)為，這是應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，也有一部分人只是把監(jiān)理工作當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具，這是由于我國開始實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚，許多人還對監(jiān)理存在模糊認(rèn)識。例如，有些企業(yè)認(rèn)為是自己雇的監(jiān)理，所以應(yīng)該歸本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要按本企業(yè)的意志辦事，所以對工程監(jiān)理工作大包大攬，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，就是在我國開始實(shí)行工程監(jiān)理制后，在實(shí)際監(jiān)理工作操作中許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為監(jiān)理人員是企業(yè)雇員，必須為企業(yè)利益服務(wù)。這些觀點(diǎn)都影響了水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)關(guān)系，達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)理效果，嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量。

1.2企業(yè)與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系

企業(yè)與監(jiān)理之間的媒介是工程建設(shè)監(jiān)理合同，這一合同建立了雙方的合作關(guān)系，但監(jiān)理工作成績的取得。既離不開上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的正確指導(dǎo)與支持，又需要有承包人的充分解和配合，顯然，這種委托與被委托的關(guān)系，要在合同約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù)，關(guān)系到每一項(xiàng)合理的施工方案的調(diào)整。監(jiān)理工作要以工程承包合同為依據(jù)，保證施工企業(yè)與承包商之間的利益，在監(jiān)理工作中需要業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價(jià)施工質(zhì)量。如過果不能得到這樣的支持，在施工中許多好的設(shè)想就不能得到執(zhí)行，監(jiān)理工作的成績也無法取得。某些企業(yè)誤以為監(jiān)理就是他們在項(xiàng)目上的利益代表，嚴(yán)重干預(yù)了監(jiān)理人員的正常工作。

1.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高

水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由于水利建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)對專業(yè)技能要求很高的行業(yè)，是一種高智力的勞動(dòng)，要求從業(yè)人員具有很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，對水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的政策法規(guī)比較了解，因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。但現(xiàn)階段我國監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，致使監(jiān)理工作的技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上不合理，有些建立部門離退休人員多，同時(shí)監(jiān)理人員又難以穩(wěn)定；特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。

以人為本是監(jiān)理工作的中心，必須建立一支優(yōu)秀的監(jiān)理人員隊(duì)伍，才會(huì)更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí)，要重視培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，以增強(qiáng)自身實(shí)力，從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。由于部分監(jiān)理部門在成立時(shí)門檻較低，有管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)旮涣?qiáng)的人才難以引進(jìn)，許多員工未經(jīng)考核便直接錄用，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊；監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須更多地考慮發(fā)展前景。沒有更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，要重視培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，以增強(qiáng)自身實(shí)力，必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí)，以增強(qiáng)自身實(shí)力，從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。工作的同時(shí)，從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。

2、對水利工程監(jiān)理發(fā)展的對策研討

2.1水利工程監(jiān)理要加大執(zhí)法檢查力度

我國是法治國家，在改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國實(shí)施以法治國的國策，在水利建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)也應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，用法律的手段規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為，依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī)，按照國家及水利工程驗(yàn)收的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。

2.2水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度和規(guī)范監(jiān)理市場

要加強(qiáng)水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度，從自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓起，加速提高監(jiān)理的自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理行為。應(yīng)該看到，水利工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求從業(yè)人員具有較高的知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和道德修養(yǎng)，并能掌握與水利工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識，理解國家的有關(guān)政策。確?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實(shí)；加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度，以適應(yīng)工作的需要。在實(shí)施監(jiān)理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制度，確保監(jiān)理從業(yè)人員質(zhì)量。定期組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容必須具有較強(qiáng)的實(shí)用性，加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督，力求監(jiān)理行為規(guī)范。同時(shí)要制定嚴(yán)格的考核制度，定期進(jìn)行考核，確保每位上崗的監(jiān)理人員都具有較高的專業(yè)技能。

2.3提高水利工程監(jiān)理人員素質(zhì)

由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，要求提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)對各類技術(shù)人員的素質(zhì)，使監(jiān)理人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理。在明確水利工程監(jiān)理工作的重要之后，還應(yīng)該注重提高監(jiān)理人員地位和待遇，這是吸引人才，提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵。這也是監(jiān)理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此，監(jiān)理單位要有意識提高監(jiān)理人員的待遇，改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境，建立監(jiān)理人員的各種保險(xiǎn)制度，面向社會(huì)優(yōu)選人才，使一大批有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和較高政策水平、有一定組織協(xié)調(diào)和管理能力的人才加入監(jiān)理行業(yè)。更好地完成水利工程的監(jiān)理工作。

3、小結(jié)

隨著我國進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，我們必須加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，不斷完善我國的工程監(jiān)理制度，強(qiáng)化法制意識。近年來，監(jiān)理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。需要不斷完善我國監(jiān)理制度，強(qiáng)化法制意識，使我國的監(jiān)理事業(yè)做到與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。