2021年一建工程法規(guī)核心知識點:招標基本程序
2021一級建造師工程法規(guī)知識點繁多,記不住怎么辦?建設工程教育網(wǎng)為考生們整理了一級建造師工程法規(guī)核心知識點,快點拿出小本本記錄起來!
2021年一建工程法規(guī)核心知識點:招標基本程序
1.招標方式
(1)自行招標:招標人具備編制招標文件和組織評標能力的,可自行招標,向行政監(jiān)督部門備案。
(2)代理招標:招標人不具備能力的,可以委托招標代理機構進行招標。
2.招標代理機構
【重點難點】招標代理機構不得在所代理的招標項目中
(1)投標
(2)代理投標
(3)為投標人提供咨詢
3.編制招標文件(兩類內容)
招標文件中不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容(只能說明規(guī)格、型號、性能等技術要求)
【重點難點】有關招標文件的重要時間
【重點難點】關于標底與最高投標限價
(1)招標不是必須有標底,由招標人決定是否編制
(2)一個招標項目只能有一個標底
(3)標底必須保密
(4)接受委托編制標底的中介機構不得參加該項目的投標,也不得為投標人編制投標文件或者提供咨詢
(5)國有資金投標項目,應當設有最高限價,非國有資金項目,可以設定最高限價
(6)招標人不得規(guī)定最低投標限價
4.招標公告或招標邀請書
【關注點】招標公告或招標邀請書的要點
(1)招標公告或邀請書中可要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績,進行資格審查
(2)招標人不得限制或者排斥潛在投標人、不得對潛在投標人實行歧視待遇
(3)招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況
(4)招標人可出售招標文件,文件出售期不少于5個工作日
(5)招標文件可以收費,但不得以營利為目的
5.資格審查
(1)投標前進行資格預審,不合格的,不得參加投標。
(2)開標后進行資格后審,不合格的,按照廢標處理。
通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。
6.開標
【重點難點】開標是分水嶺
7.評標
【重點難點】評標中的標底
(1)項目設有標底的,招標人應當在開標時公布
(2)標底只能作為評標參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件
(3)不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件
【關注點】否決投標的情形(視為廢標)
(1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字
(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議
(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件
(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或報價(要求提交備選標的除外)
(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價
(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作為響應
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為
【關注點】投標文件的澄清說明
(1)有必要時,評標委員會書面通知投標人進行澄清
(2)投標人的澄清說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容
(3)評標委員會不接受投標人主動提出的澄清說明
【關注點】評標報告
(1)評標委員會向招標人提交評標報告和中標人候選名單
(2)中標候選人不得超過3個,并標明排序
(3)評標委員會成員拒絕簽字又不書面說明的,視為同意
8.中標和簽訂合同
(1)招標人可根據(jù)評標委員會的書面評標報告確定中標人,也可以授權評標委員會直接確定
(2)中標后,招標人向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知其他未中標人
(3)招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,訂立合同
(4)合同的主要條款應當與中標人的投標文件的內容一致
【重點難點】關于陰陽合同
9.終止招標
(1)招標人終止招標,應發(fā)布公告或書面通知潛在投標人.
(2)應當退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取投標保證金及銀行同期存款利息。
10.禁止肢解發(fā)包的規(guī)定
(1)肢解發(fā)包的含義
指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分,分別發(fā)包給不同的承包單位的行為
(2)對建設單位肢解發(fā)包的處罰
責令改正,處工程合同價0.5%~1%的罰款;對全部或部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付
11.下列情況視為招標中不合理條件限制
(1)同一招標項目向不同投標人提供有差別的項目信息
(2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的特點和實際需要不適應或與合同履行無關
(3)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件
(4)對潛在投標人采取不同的資格審查或者評標標準
(5)限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商
(6)限制潛在投標人的所有制形式或者組織形式
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