一級建造師考試項目管理:建設(shè)工程施工招標與投標,一級建造師考試中很多考生為此苦惱不堪。其實沒有必要這樣，我們只要對這些知識點多加注意，而且對知識點做好篩選和提煉，有的放矢地去學習，備考效率就會有所提高。今天，建設(shè)工程教育網(wǎng)就為大家梳理了一級建造師考試項目管理:建設(shè)工程施工招標與投標，希望對你有所幫助。

　　1Z206010　建設(shè)工程施工招標與投標

　　6011　施工招標的內(nèi)容

　　一、招標投標項目的確定

　　以下項目必須采用招標的方式確定承包人：

　　二、招標方式的確定

　　1.公開招標的優(yōu)缺點

　　優(yōu)點：招標人有較大的選擇范圍：可選擇報價合理、工期短、技術(shù)可靠、資信良好的中標人;

　　缺點：資格審查和評標的工作量比較大、耗時長、費用高，可能因為資格預審把關(guān)不嚴而導致魚目混珠現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.可以邀請招標的情形(需經(jīng)過批準)

　　(1)技術(shù)復雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(2)采用公開招標方式的費用占用項目合同金額比例過大。

　　三、自行招標與委托招標(招標組織形式)

　　四、招標信息的發(fā)布與修正

　　五、資格預審

　　資格審查分為資格預審和資格后審

　　使招標人了解潛在投標人的資信情況，包括財務情況、技術(shù)能力、經(jīng)驗。從而選擇更優(yōu)秀的投標人參加投標，降低將合同授予不合格投標人的風險。

　　屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的情形：

　　(1)提供有差別的項目信息;

　　(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);

　　(3)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;

　　(4)采取不同的資格審查或者評標標準;

　　(5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;

　　(6)非法限定所有制形式或者組織形式;

　　(7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

　　【不能搞特殊、有不同】

　　六、標前會議

　　(1)投標預備會或招標文件交底會。

　　(2)概況介紹;招標文件修改、補充說明;投標人問題解答，問題答復不指明問題來源。

　　(3)會議紀要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標人。

　　(4)會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，作為招標文件的組成部分，不一致，以補充文件為準。

　　七、評標

　　過程：評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告

　　【新增】依據(jù)2017年修訂的《中華人民共和國招標投標法實施條例》，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人，或者在招標文件中規(guī)定排名第一的中標候選人為中標人，并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。

　　【例題·單選】(2016年)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法規(guī)，對必須招標的項目，招標人行為符合要求的是(　)。

　　A.就同一招標項目向潛在投標人提供有差別的項目信息

　　B.委托兩家招標代理機構(gòu)，設(shè)置兩處報名點接受投標人報名

　　C.以特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件

　　D.限定或者指定特定的品牌

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是資格預審。選項ACD屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的行為。參見教材P256～257。

　　【例題·單選】(2015年)按《招標投標法實施條例》，建設(shè)工程項目允許采用邀請招標方式的情形是(　)。

　　A.因潛在投標人多而導致招標工作量太大的

　　B.因潛在投標人不了解信息而導致投標人太少的

　　C.公開招標程序過于繁瑣的

　　D.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標項目的確定和招標方式的確定。對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確實更加有利。根據(jù)《招標投標法實施條例》，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以采用邀請招標：(1)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;(2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。參見教材P254。

　　【例題·單選】(2014年)根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招投標法》，工程施工項目招標信息發(fā)布的說法，正確的是(　)。

　　A.招標文件售出后不予退還

　　B.招標人應免費發(fā)放招標或資格預審文件

　　C.招標人可以對招標文件所附的設(shè)計文件向投標人收取一定費用

　　D.自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于15日

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標信息的發(fā)布與修正。選項BC錯誤，招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標人可以向投標人酌收押金，開標后投標人退還設(shè)計文件的，押金應予退還。選項D錯誤，招標文件出售至停止出售最短不得少于5日。參見教材P255

　　【例題·單選】(2011年)根據(jù)《招標投標法》，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少(　)日前書面通知。

　　A.7

　　B.14

　　C.21

　　D.15

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標信息的發(fā)布與修正。根據(jù)《招標投標法》，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出。參見教材P255。

　　【例題·多選】根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標應具備的條件包括(　)。

　　A.招標人已經(jīng)委托了招標代理單位

　　B.施工圖設(shè)計已經(jīng)全部完成

　　C.有相應資金或資金來源已經(jīng)落實

　　D.應當履行審批手續(xù)的初步設(shè)計及概算已獲批準

　　E.應當履行核準手續(xù)的招標范圍和招標方式等已獲核準

　　『正確答案』CDE

　　『答案解析』本題考查的是施工招標的內(nèi)容。建設(shè)工程施工招標應該具備的條件包括：招標人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。參見教材P253。

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