知識(shí)點(diǎn)：施工總承包、施工總承包管理特點(diǎn)

    【考頻指數(shù)】★★★★

    【考點(diǎn)精講】

    1.施工總承包的特點(diǎn)：

    投資控制：

    （1）一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；

    （2）在開工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制；

    （3）若在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引發(fā)索賠。

    進(jìn)度控制：

    一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行招標(biāo)，開工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長，這是其最大缺點(diǎn)。

    質(zhì)量控制：

    建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。

    合同管理：

    （1）業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商簽約，招標(biāo)及合同管理工作量將會(huì)減小；

    （2）在很多工程實(shí)踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。

    組織與協(xié)調(diào)：由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，這對業(yè)主有利。

    2.施工總承包管理的特點(diǎn)：

    投資控制：

    （1）一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)以施工圖為依據(jù)；

    （2）在進(jìn)行對施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn)；

    （3）如果業(yè)主方與分包人直接簽約，有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。

    進(jìn)度控制：

    不需要等待施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，有利于提前開工，有利于縮短建設(shè)周期。

    質(zhì)量控制：

    （1）對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行；

    （2）分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利；

    （3）各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，可減輕業(yè)主方管理的工作量。

    合同管理：

    （1）一般情況下，所有分包合同的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大；

    （2）對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對分包人的管理。

    組織與協(xié)調(diào)：由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)。

    【速記點(diǎn)評】兩種模式對比記憶。

    【經(jīng)典例題】

    1.某建設(shè)工程項(xiàng)目采用施工總承包管理模式，若施工總承包管理單位想承擔(dān)部分工程的施工任務(wù)，則應(yīng)（）。

    A.通過投標(biāo)競爭取得施工任務(wù)

    B.通過項(xiàng)目業(yè)主委托取得施工任務(wù)

    C.自行決定便可取得施工任務(wù)

    D.通過施工總承包單位委托取得施工任務(wù)

    【答案】A

    【解析】本題考查的是施工任務(wù)委托的模式。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得施工任務(wù)。

    2.采用施工總承包管理模式時(shí)，對各分包單位的質(zhì)量控制由（）進(jìn)行。

    A.施工總承包單位

    B.施工總承包管理單位

    C.業(yè)主方

    D.監(jiān)理方

    【答案】B

    【解析】本題考查的是施工任務(wù)委托的模式。采用施工總承包管理模式時(shí)，對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行。

    3.關(guān)于項(xiàng)目施工總承包模式特點(diǎn)的說法，正確的有（）。

    A.不利于投資控制

    B.項(xiàng)目質(zhì)量好壞在很大程度上取決于總承包單位的管理水平和技術(shù)水平

    C.開工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長

    D.業(yè)主選擇承包方范圍小

    E.與平行發(fā)包模式相比，組織協(xié)調(diào)工作量大

    【答案】BCD

    【解析】本題考查的是施工任務(wù)委托的模式。選項(xiàng)A，正確的表述應(yīng)為“在開工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制”；選項(xiàng)E，正確的表述應(yīng)為“與平行發(fā)包模式相比，組織協(xié)調(diào)工作量大大減少”。

    4.關(guān)于施工總承包管理模式特點(diǎn)的說法，正確的有（）。

    A.業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大

    B.分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利

    C.各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量

    D.在開工前有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制

    E.多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能減少業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)

    【答案】ABC

    【解析】本題考查的是施工任務(wù)委托的模式。選項(xiàng)D，正確的表述應(yīng)為“在進(jìn)行對施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn)”。選項(xiàng)E，正確的表述應(yīng)為“多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)”。