二級建造師考試公路知識點:公路建設管理法規(guī)體系
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知識點:公路建設管理法規(guī)體系
一、公路建設法規(guī)體系
公路建設法規(guī)體系是梯形,分為二級五層次。第一級為國家級,由國家法律、國家行政法規(guī)和交通部法規(guī)三層次組成。第二級為地方級,由地方行政法規(guī)和地方規(guī)章兩層次組成。
二、《公路法》中公路建設的相關(guān)法律規(guī)定
《公路法》中公路建設的相關(guān)法律規(guī)定與配套法規(guī)主要內(nèi)容有:
1.公路的建設資金
公路屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),籌集到足夠的資金是公路建設的前提條件。國家允許公路建設可以從多渠道取得資金,鼓勵、引導國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設、經(jīng)營公路。我國公路建設的資金來源是財政撥款;貸款;資本金、發(fā)行股票、公司債券;集資。
2.公路建設基本管理制度
由于公路在政治、經(jīng)濟和公民生活中具有重要的作用,國家對公路建設有非常嚴格的管理制度??h級以上人民政府交通主管部門應當依據(jù)職責維護建設秩序,加強對公路建設的監(jiān)督管理。
(1)公路建設的基本程序
①根據(jù)規(guī)劃,編制項目建議書;
②根據(jù)批準的項目建議書,進行工程可行性研究,編制可行性研究報告;
?、鄹鶕?jù)批準的可行性研究報告,編制初步設計文件;
④根據(jù)批準的初步設計文件,編制施工圖設計文件;
?、莞鶕?jù)批準的施工圖設計文件,組織項目招標;
?、薷鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,進行征地拆遷等施工前準備工作,并向交通主管部門申報施工許可;
⑦根據(jù)批準的項目施工許可,組織項目實施;
⑧項目完工后,編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算,辦理項目交、竣工驗收和財產(chǎn)移交手續(xù);
⑨竣工驗收合格后,組織項目后評價。
(2)公路建設制度
公路建設實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
(3)公路工程技術(shù)標準制度
公路建設必須符合公路工程技術(shù)標準。承擔公路建設項目的建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,落實崗位責任制。
(4)公路建設項目的主體資格管理制度
承擔公路建設項目的可行性研究單位、勘察設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書。
3.公路建設的土地使用
公路建設使用土地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。公路建設應當貫徹切實保護耕地、節(jié)約用地的原則。
公路建設需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理后,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
三、公路工程標準體系
公路工程標準體系的結(jié)構(gòu)包括:
1.體系的組成單元是標準。內(nèi)容最單一的標準是某一門類下的某專項標準;
(2)由行政部門發(fā)布的標準的體系結(jié)構(gòu)層次為兩層,一層為門類,包括綜合、基礎、勘測、設計 、檢測、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護管理等規(guī)范;另一層為專項內(nèi)容,如設計類中橋涵部分的公路磚石與混凝土橋涵設計規(guī)范、公路鋼筋混凝土與預應力混凝土橋涵設計規(guī)范等專項規(guī)范。
【典型例題】
公路建設實行的主要制度有( )。
A.項目法人責任制度 B.招標投標制度
C.安全生產(chǎn)管理制度 D.工程監(jiān)理制度
E.合同管理制度
『正確答案』ABDE
『答案解析』本題考查的是公路建設管理法規(guī)體系。公路建設實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。參見教材P309。
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