隱含的經(jīng)濟責任條款

　　這些條款體現(xiàn)在施工合同的各個方面，既有對承包商的制約，也有對業(yè)主的制約，其中有些是一旦事實發(fā)生，承包商可以進行索賠的依據(jù)，如業(yè)主應(yīng)該負責完成的工作，負責開通施工運輸?shù)耐ǖ�，保證施工期間的暢通；負責提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的準確性負責；負責確定水準點與坐標控制點等。如果業(yè)主未能履行上述各項義務(wù)，導致工期延誤或給承包商造成損失的，業(yè)主應(yīng)賠償相關(guān)損失，順延延誤的工期。對承包商的制約有：向業(yè)主提供月進度計劃及其相應(yīng)進度統(tǒng)計報表；根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負責安全保衛(wèi)；遵守政府有關(guān)生產(chǎn)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；已竣工工程未交付甲方之前，負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，乙方自費修理；在工程交付之前，保證施工場地清潔，符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；如果承包商未能履行上述各項義務(wù)造成損失的，承包商賠償相應(yīng)損失等。此外，還有很多條款帶有時限制約，隱含經(jīng)濟責任條款。

　　業(yè)主和承包商在施工過程中如何嚴格履行合同，承包商如何嚴格施工管理，向管理要效益，提高技術(shù)含量，杜絕返工和浪費，化質(zhì)量和造價這對矛盾為統(tǒng)一，需要對各個施工環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)來達到。

　　對業(yè)主而言，首先要嚴格控制工程簽證。簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補，是施工過程中的動態(tài)調(diào)整，從合理控制造價的角度出發(fā)，對涉及費用的簽證應(yīng)把握以下原則：

　　1、正確把握簽證的計價原則，嚴格按照合同約定的計價方式計算費用，同時簽證要及時，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；

　　2、簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化；

　　3、業(yè)主要加強內(nèi)部管理機制，對項目管理人員分工明確，權(quán)取明確。

　　對承包商而言，作為工程施工的實施主體，可從施工組織設(shè)計的科學制定多角度、多方面采取措施，加強管理，提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計包含了材料的比選采購、項目管理機構(gòu)設(shè)置，施工準備及人、材、機資源配備、分部分項施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對施工項目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項目施工管理的鋼領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計應(yīng)從實際出發(fā)，符合工程實際情況，具有可操作性，能夠切實用以指導施工過程中的各方面管理。本文僅以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購管理、合格人員的配備幾個方面來說明施工階段的造價控制問題。