煤炭建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理特點(diǎn)：安全控制

　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）中沒有專門的章節(jié)對(duì)安全控制作出具體的規(guī)定，而對(duì)煤炭項(xiàng)目的建設(shè)，安全監(jiān)理卻十分重要，這是由其高危險(xiǎn)性決定的。

　　作為煤礦項(xiàng)目監(jiān)理，如何有效地進(jìn)行安全控制，對(duì)整個(gè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)顯得十分重要。個(gè)人認(rèn)為：首先，安全監(jiān)理應(yīng)定性為一種社會(huì)性技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，而非政府的強(qiáng)制性管理與監(jiān)督行為（如煤礦安全監(jiān)察），因此其工作性質(zhì)、范圍、內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任等均不同；其次，從事煤礦安全監(jiān)理的人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考試并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，如安全評(píng)價(jià)師、安全工程師；第三，安全監(jiān)理要在國家現(xiàn)行規(guī)定取費(fèi)基礎(chǔ)上另行收取；第四，做好煤礦項(xiàng)目建設(shè)的安全評(píng)價(jià)工作，為安全監(jiān)理提供一定的依據(jù)。

　　煤礦安全監(jiān)督與管理的法律、法規(guī)很多，基本已形成體系，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》等等，但其執(zhí)行主體多為政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)，監(jiān)理作為一種社會(huì)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不能照搬，必須站在監(jiān)理的角度，對(duì)安全監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容及其職責(zé)做出明確的規(guī)定。煤礦安全評(píng)估或安全評(píng)價(jià)也是一種社會(huì)性的安全咨詢服務(wù)，和安全監(jiān)理有許多相似點(diǎn)，但也有不同。