建筑成本主要指企業(yè)為生產(chǎn)建筑品所必須耗費的人工、材料、機械、銷售費用、管理費用、財務費用和不形成實物工程量等的費用。馬克思指出：“商品出售的最低界限，石油商品的成本價格決定的。”所以，成本價也是企業(yè)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品產(chǎn)生利潤或虧損的臨界點；在其他條件相同的情況下，成本價愈低，企業(yè)的競爭能力就愈強。因此，用成本價來確定投標報價的有效性和施工企業(yè)的贏利與否，使招標投標的操作更具科學性。

　　現(xiàn)在所通行的計價方式是：建筑工程造價由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等構(gòu)成。其中直接費由全省統(tǒng)一定額基價乘以按工程量計算規(guī)則計算的工程量而得，再以直接費為基礎乘以費用定額的綜合費率加上材料價差等，最終確定工程造價。到工程結(jié)算時，再根據(jù)有關規(guī)定計算材料價差和有關費用調(diào)整，得出實際工程造價。而招投標過程中，大部分地市則據(jù)此以確定工程造價，在計算標底和投標報價時依據(jù)同樣的圖紙，同樣的工程量計算規(guī)則，同樣的預算定額計算預算總價，并在標底的基礎設置上下限，投標報價接近標底或在上下限范圍內(nèi)的各投標報價算術平均值為報價最高分，綜合得分高者中標，超過上下限為廢標。毫無疑問，這種計價方式和招投標方法所帶來的弊端是不言而喻的：一是難以反映建筑產(chǎn)品的真實價值；二是現(xiàn)行預算定額某些子目消耗量的確定偏離于實際；三是現(xiàn)行取費標準與實際水平不一致；四是現(xiàn)行人工費偏低；五是信息價偏高；六是招投標過程沒有充分體現(xiàn)市場競爭的原則，施工企業(yè)往往依賴于政府的保護價，甚至采用不正當?shù)氖侄蝸硖綔y標底以達到中標的目的。

　　因此，改革現(xiàn)行計價方式和招投標管理模式，使工程造價和招投標管理真正步入市場化軌道已是十分迫切。然而成本價的概念真正得到應用并在實踐中產(chǎn)生的積極的效果，則還需要采取相應的改革措施。