建設(shè)工程施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的。這就必須加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。

1.安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，通過努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保障勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失的前提下順利進(jìn)行。它包含了三個(gè)方面：對(duì)象，范圍和目的。其對(duì)象包含人身安全和設(shè)備安全等，其中人是第一位的。安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了各個(gè)行業(yè)、各種企業(yè)以及生產(chǎn)、生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)。其目的是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會(huì)給國(guó)家、集體造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)也會(huì)造成不良影響。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，切實(shí)保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國(guó)家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過程中，各部門必須要全力配合，同時(shí)全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學(xué)的管理手段、管理方法和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等，才能最終實(shí)現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。

2.建筑施工安全事故發(fā)生的原因

我國(guó)的建筑工程規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點(diǎn)：

2.1建筑工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大，周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來重大隱患。

2.2參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

2.3工程承包企業(yè)壓低成本導(dǎo)致缺少安全防護(hù)措施。導(dǎo)致承包企業(yè)壓低成本的因素有三個(gè)方面：各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)；實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間；業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。以上三種情況導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)防護(hù)措施的投入。

2.4合理的建設(shè)工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，個(gè)別私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，也必然導(dǎo)致安全隱患的增加。

2.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，缺乏安全意識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己導(dǎo)致了工程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了安全事故。

3.施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

施工項(xiàng)目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性，其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。

建筑行業(yè)不同于其他行業(yè)，它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定的位置上，產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移，因而具有固定性這一特有性質(zhì)。這就導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物力、機(jī)具來進(jìn)行交叉作業(yè)，因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.

（2）建筑產(chǎn)品體積的龐大性帶來了高空作業(yè)的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在民用住宅多為六層以上的多層或高層建筑，房屋一般寬均在10m以上，長(zhǎng)在50m左右，高則十幾層乃至幾十層，與其他行業(yè)的產(chǎn)品體積相比十分龐大，操作工人大多在十幾米、甚至百米以上進(jìn)行高處作業(yè)，這就很容易產(chǎn)生墜落的傷亡事故。

（3）施工周期長(zhǎng)同時(shí)露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣。

由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大，施工周期長(zhǎng)，從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70%均在露天進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加，酷暑嚴(yán)寒的氣候變化，環(huán)境惡劣，工作條件差，容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

（4）生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證。

現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求，形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn)，導(dǎo)致每棟建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化，故為了完成施工任務(wù)，就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。

（5）手工操作多，體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大揭示了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的必要性和艱巨性。幾千年來，建筑行業(yè)的大部分工種至今仍采用手工操作。即便在機(jī)械化施工的今天，施工工人在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，勞動(dòng)時(shí)間及勞動(dòng)強(qiáng)度和其他行業(yè)相比都要大很多。因而，其體能消耗大，職業(yè)危害嚴(yán)重，施工工人的勞動(dòng)保護(hù)問題是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重點(diǎn)。總結(jié)以上特點(diǎn)，項(xiàng)目施工的不安全因素多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸及使用機(jī)具上，每年在這方面發(fā)生的事故占總數(shù)的75%左右。因此施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn).4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律，通過責(zé)任制的形式建立起來的各級(jí)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)工作層層負(fù)責(zé)的生產(chǎn)責(zé)任制度，是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施，是最基本的一項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心。實(shí)施安全責(zé)任制，為安全生產(chǎn)工作的開展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，起到了重要作用。施工單位建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，是保證施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要組織手段。沒有規(guī)章制度，就沒有準(zhǔn)繩。安全生產(chǎn)關(guān)系到施工企業(yè)全員、全方位、全過程的一件大事。各建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)建筑行業(yè)的客觀要求，對(duì)管轄范圍內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)上的指導(dǎo)和監(jiān)督。建筑企業(yè)應(yīng)建立安全管理責(zé)任制，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并擔(dān)負(fù)起主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在工程施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；工程師對(duì)工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全員要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施；工長(zhǎng)和施工員應(yīng)組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底；班組長(zhǎng)安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮等。5結(jié)束語

質(zhì)量與安全是全部工作的基礎(chǔ)，是建筑企業(yè)的生命線。安全為質(zhì)量打基礎(chǔ)，質(zhì)量是為了更好的安全，兩者互為前提、互為條件，缺一不可。因此，抓好質(zhì)量與安全的管理，企業(yè)就有了效益，也就會(huì)得到更大的發(fā)展。