作為業(yè)主委托的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，做好建設(shè)工程安全管理，體現(xiàn)了建設(shè)工程安全生產(chǎn)群防群治的重要原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)各項法律法規(guī)，以安全生產(chǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)化管理重點，并且根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細(xì)則，監(jiān)督承包單位對安全紀(jì)律的執(zhí)行力度，是落實建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任的主要工作內(nèi)容。

建設(shè)工程安全管理，承包單位須作大量工作�，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)務(wù)必監(jiān)管安全生產(chǎn)控制，加強(qiáng)督促承包單位貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主’’的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全管理制度的落實和專職安全管理人員的到位。筆者認(rèn)為，分階段的實施建設(shè)工程安全監(jiān)理事前、事中、事后控制的PDCA管理循環(huán)，值得商榷和探討。監(jiān)理作為工程現(xiàn)場安全管理一個重要的外部力量，理應(yīng)要有自己的管理內(nèi)容和程序。P（計劃）D（實施）C（檢查）A（總結(jié)評估）之管理循環(huán)反映了安全管理保證體系活動所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。

一、計劃部署

工程安全監(jiān)理計劃部署就是要分析工程現(xiàn)狀找出存在的問題的原因，分析產(chǎn)生安全問題的因素，尋找主要原因，制定解決問題的措施計劃。項目總監(jiān)理工程師必須統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工程安全監(jiān)理的運作，全面負(fù)責(zé)落實工程安全監(jiān)理的計劃部署。

1、工程開工準(zhǔn)備階段應(yīng)適時組織進(jìn)行工程安全隱患、風(fēng)險評估，分析工程安全特點，并形成書面評估報告，深入研究工程安全建設(shè)各階段的控制要點、停止點；

2、針對性的編制現(xiàn)場落實監(jiān)理安全責(zé)任實施細(xì)則，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程安全管理制度，確定現(xiàn)場監(jiān)理人員安全管理職責(zé)及具體分開；

3、認(rèn)真編寫工程安全監(jiān)理交底書并應(yīng)及時向承包單位進(jìn)行工程安全監(jiān)理交底，明確監(jiān)理安全工作要求和程序；

4、逐項編制分項安全技術(shù)監(jiān)理細(xì)則，切實有效的指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員實施現(xiàn)場安全監(jiān)理操作，努力做到有的放矢；

5、全面貫徹安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底；

6、嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)建設(shè)工程安全管理制度；

7、悉心準(zhǔn)備工程安全管理學(xué)習(xí)指導(dǎo)文獻(xiàn)，不斷提高政策和理論水平；

8、事前明確工程安全監(jiān)理依據(jù)（主要依據(jù)如下）：

中華人民共和國建筑法（主席令）

中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令）

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令）

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）

施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）

建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）

建設(shè)機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)格（JGJ33-2001）

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJl30-2001）

建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2000）

龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-92）

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（安全內(nèi)容）；

工程建設(shè)相關(guān)合同；

安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底書。

二、計劃的實施

安全專職（兼職）監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)落實日常工程安全監(jiān)理事中控制工作，貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全工作計劃和措施，監(jiān)督貫徹條例的實施情況。

1、審查施工組織設(shè)計中安全方面的內(nèi)容；

2、審查有關(guān)專項施工方案內(nèi)容；

3、仔細(xì)實施工程安全監(jiān)理責(zé)任的日常巡查工作，在實施質(zhì)量控制的同時檢查工程安全文明施工狀況；

4、經(jīng)常組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員接受工程安全知識的再學(xué)習(xí)，不斷提高實際工作能力。

三、實施的檢查

工程安全監(jiān)理實施的檢查即要把實際工作結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)分析對比，檢查計劃具體執(zhí)行情況。這是PDCA管理循環(huán)中一個較為重要的階段。

1、嚴(yán)格檢查停止點和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況；

2、根據(jù)工程安全隱患評估報告所提出的監(jiān)理措施，堅持安全工作周周檢查，并記載周報表（周循環(huán)）；

3、執(zhí)行定期組織業(yè)主、承包單位進(jìn)行工程安全專項檢查制度（月度檢查），并記載月報表（月循環(huán)）；

4、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位實施工程安全旁站監(jiān)理，并記錄實際安全狀況；

5、認(rèn)真、正確的填寫監(jiān)理日記中安全工作的內(nèi)容；

6、增加填報監(jiān)理月報中有關(guān)安全類的專項內(nèi)容。

四、總結(jié)評估

分階段總結(jié)評估工程安全監(jiān)理經(jīng)驗教訓(xùn)，鞏固已有成績，處理差錯，把尚未解決的問題轉(zhuǎn)入下一個管理循環(huán)，作為下一階段循環(huán)的計劃目標(biāo)。

1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作會議全面總結(jié)評估工程安全管理狀況，總監(jiān)理工程師每周監(jiān)督檢查現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員落實監(jiān)理安全責(zé)任的工作，及時提出整改意見；

2、正確運用監(jiān)理工程師通知單，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患應(yīng)及時指出，要求承包方整改，但書面簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（安全類）要點應(yīng)在監(jiān)督、評估整改結(jié)果；

3、每周工地例會實事求是的進(jìn)行工程安全狀況評估。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)學(xué)會正確而靈活的運用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施來深入的開展工程安全管理工作。

五、結(jié)語

落實建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任，實施工程安全監(jiān)理的事前計劃，事中實施和檢查，事后總結(jié)評估的PDCA管理循環(huán)，不失為一種切實可行的工作方式，很有必要逐漸使之常態(tài)化、程序化，科學(xué)化。

安全在心，防微杜漸。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在抓好對重點環(huán)節(jié)、部位的安全監(jiān)管，力避事故發(fā)生的同時，根據(jù)工程的特點，建筑施工過程中安全生產(chǎn)管理工作的狀態(tài)，對不同環(huán)節(jié)、部位的安全施工控制實行差別化監(jiān)管，既重點旁站，又分類管理。以利推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，在施工現(xiàn)場全面開展工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，努力提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制能力。要象編制質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則那樣，建立健全每個監(jiān)理崗位的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范工程安全監(jiān)理行為。