一、投標(biāo)決策

1.投標(biāo)決策的含義

投標(biāo)人通過投標(biāo)取得項目，是市場經(jīng)濟條件下的必然。但是，對于投標(biāo)人來說，并不是每標(biāo)必投，因為投標(biāo)人要想在投標(biāo)中獲勝，即中標(biāo)得到承包工程，然后又要從承包工程中蠃利，就需要研究投標(biāo)決策的問題。所謂投標(biāo)決策，包括三方面內(nèi)容:其一，針對項目招標(biāo)，是投標(biāo)還是不投標(biāo)；其二，倘若去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo);其三，投標(biāo)中如何采用以長制短、以優(yōu)勝劣的策略和技巧。投標(biāo)決策的正確與否關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益，關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟利益。因此，企業(yè)的決策班子必須充分認(rèn)識到投標(biāo)決策的重要意義，把這一工作擺在企業(yè)的重要議事日程上。

2.投標(biāo)決策階段的劃分

投票決策可以分為兩階段進行，即投標(biāo)決策的前期階段和投標(biāo)決策的后期階段。

投標(biāo)決策的前期階段必須在購買投標(biāo)人資格預(yù)審資料時完成。決策的主要依據(jù)是招標(biāo)廣告、公司對招標(biāo)工程和業(yè)主情況的調(diào)研及了解程度。如果是國際工程，還包括對所在國和工程所在地的調(diào)研和了解程度。前期階段必須對投標(biāo)與否做出論證。通常情況下，下列招標(biāo)項目應(yīng)放棄投標(biāo)：

①本施工企業(yè)主管和兼營能力之外的項目；

②工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本施工企業(yè)技術(shù)等級的項目；

③本施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險較大的項目；

④本施工企業(yè)技術(shù)等級、信譽、施工水平明顯不如競爭對手的項目。

如果決定投標(biāo)，即進入投標(biāo)決策的后期，它是指從申報資格預(yù)審到投標(biāo)報價(封送投標(biāo)書)前完成的決策研究階段。主要研究投什么性質(zhì)的標(biāo)，以及在投標(biāo)中采取的策略問題。

按性質(zhì)分，投標(biāo)有風(fēng)險標(biāo)和保險標(biāo)；按效益分，投標(biāo)有盈利標(biāo)和保本標(biāo)。

風(fēng)險標(biāo):明知工程承包難度大、風(fēng)險大，且技術(shù)、設(shè)備、資金上都有未解決的問題，但由于工程盈利豐厚，或為了開拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標(biāo)，同時設(shè)法解決存在的問題，即是風(fēng)險標(biāo)。投標(biāo)后，如果問題解決得好，可取得較好的經(jīng)濟效益，可鍛煉出一支好的施工隊伍，使企業(yè)更上一層樓；解決得不好，企業(yè)的信譽就會受到損害，嚴(yán)重者可能導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至破產(chǎn)。因此，投風(fēng)險標(biāo)必須審慎從事。

保險標(biāo):對可以預(yù)見的情況從技術(shù)、設(shè)備、資金等重大問題都有了解決的對策之后再投標(biāo)，稱為保險標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟實力較弱，經(jīng)不起失誤帶來的損失，則往往投保險標(biāo)。當(dāng)前，我國施工企業(yè)多數(shù)都愿意投保險標(biāo)，特別是在國際工程承包市場上投保險標(biāo)。

盈利標(biāo):如果招標(biāo)工程既是本企業(yè)的強項，又是競爭對手的弱項，或建設(shè)單位意向明確，或本企業(yè)任務(wù)飽滿、利潤豐厚，才考慮讓企業(yè)超負荷運轉(zhuǎn)，此種情況下的投標(biāo)，稱投盈利標(biāo)。

保本標(biāo)：當(dāng)企業(yè)無后繼工程或已經(jīng)出現(xiàn)部分窩工，必須爭取中標(biāo)。但招標(biāo)的工程項目本企業(yè)又無優(yōu)勢可言，競爭對手又多，此時，就是投保本標(biāo)，至多投薄利標(biāo)。

需要強調(diào)的是，在考慮和做出決策的同時必須牢記招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價、排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額5%。以上10沁以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情況嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加必須依法進行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人以低于合理預(yù)算成本的報價競標(biāo)的，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；已中標(biāo)的，中標(biāo)無效。投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并處中標(biāo)項目金額5沁以上10沁以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主要人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得;情況嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加必須依法進行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.影響投標(biāo)決策的主觀因素

“知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，對于工程投標(biāo)決策來說，這個“彼”是影響投標(biāo)決策的客觀因素，“己”就是影響投標(biāo)決策的主觀因素。

投標(biāo)或棄標(biāo)，首先取決于投標(biāo)單位的實力，實力表現(xiàn)在如下幾個方面。

(1)技術(shù)方面的實力

①有精通本行業(yè)的估算師、建筑師、工程師、會計師和管理專家組成的組織機構(gòu)。

②有工程項目設(shè)計、施工方面的特長，能解決技術(shù)難度大和工程施工中各類技術(shù)難題的能力。

③有國內(nèi)外與招標(biāo)項目同類型工程的施工經(jīng)驗。

④有一定技術(shù)實力的合作伙伴，如實力強的分包商、合營伙伴和代理人。

(2)經(jīng)濟方面的實力

①具有墊付資金的能力。如預(yù)付款是多少？在什么條件下拿到預(yù)付款？應(yīng)注意國際上有的業(yè)主要求“帶資承包工程”、“實物支付工程”，根本沒有預(yù)付款。所謂“帶資承包工程”，是指工程由承包商籌資興建，從建設(shè)中期或建成后某一時期開始，業(yè)主分批償還承包商的投資及利息，但有時這種利息低于銀行貸款利息。承包這種工程時，承包商需投入大部分工程項目建設(shè)資金，而不止是一般承包所需的少量流動資金。所謂“實物支付工程”，是指有的發(fā)包方用滯銷的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品折價支付工程款，而承包商推銷上述物資去謀求利潤存在一定難度。因此，遇上這種項目時要慎重對待。

②具有一定的固定資產(chǎn)和機具設(shè)備及其投入所需的資金。大型施工機械的投入，不可能一次攤銷，新增施工機械將會占用一定資金。另外，為完成項目必須要有一批周轉(zhuǎn)材料，如模板、腳手板、腳手架等，這也得占用部分資金。

③具有一定的資金周轉(zhuǎn)來支付施工用款。因為，對已完成的工程量需要監(jiān)理工程師確認(rèn)并經(jīng)過一定手續(xù)、一定時間后才能將工程款撥入。

④承擔(dān)國際工程須籌集承包工程所需的外匯。

⑤具有支付各種擔(dān)保的能力。承包國內(nèi)工程和國際工程都需要擔(dān)保，擔(dān)保的形式多種多樣，費用也較高，諸如投標(biāo)保函（或擔(dān)保）、履約保函（或擔(dān)保）、預(yù)付款保函（或擔(dān)保）、缺陷責(zé)任期保函（或擔(dān)保)等。

⑥具有支付各種納稅和保險的能力。尤其在國際工程中，稅種繁多，稅率也高，如關(guān)稅、進口調(diào)節(jié)稅、營業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅及臨時進入機械押金等。

⑦能承擔(dān)不可抗力帶來的風(fēng)險。即使是屬于業(yè)主的風(fēng)險，承包商也會有損失;如果不是屬于業(yè)主的風(fēng)險，則承包商損失更大。因此，承包商要有財力承擔(dān)不可抗力帶來的風(fēng)險。

⑧承擔(dān)國際工程往往需要重金聘請有豐富經(jīng)驗或有較高地位的代理人，以及其他“傭金”，也需要承包商具有這方面的支付能力。

(3)管理方面的實力

建筑承包市場屬于買方市場，承包工程的合同價格由作為買方的發(fā)包方起支配作用。承包商為打開承包工程的局面，應(yīng)以低報價甚至低利潤取勝。為此，承包商必須在成本控制上下功夫，向管理要效益，如縮短工期、進行定額管理、輔以獎罰辦法、減少管理人員、工人一專多能、節(jié)約材料、采用先進的施工方法不斷提高技術(shù)水平，特別是要有“重質(zhì)量”、“重合同”的意識，并有相應(yīng)的切實可行的措施。

(4)信譽方面的實力

承包商一定要有良好的信譽，這是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立良好的信譽，就必須遵守法律和行政法規(guī)，按國際慣例辦事。同時，認(rèn)真履約、保證工程的施工安全、工期和質(zhì)量也是取得良好信譽的重要因素。

4.決定投標(biāo)或棄標(biāo)的客觀因素

(1)業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況

業(yè)主的合法地位、支付能力、履約能力，監(jiān)理工程師處理問題的公正性、合理性等，是影響投標(biāo)決策的客觀因素。

(2)競爭對手和競爭形勢的分析

是否投標(biāo)，應(yīng)考慮競爭對手的能力、優(yōu)勢及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況。另外，競爭對手的在建工程情況也十分重要，如果對手的在建工程即將完工，可能急于獲得新承包項目，而使投標(biāo)報價不會很高；如果對手的在建工程規(guī)模大、時間長，如果仍然參加投標(biāo)，則標(biāo)價可能會很高。從總的競爭形勢來看，大型工程的承包公司技術(shù)水平高，善于管理大型復(fù)雜工程，其適應(yīng)性強，可以承包大型工程；中小型工程由中小型工程公司或當(dāng)?shù)氐墓こ坦�司承包可能性大，因為�?dāng)?shù)刂行⌒凸�司在�?dāng)?shù)赜凶约菏煜さ牟牧�、勞力供�?yīng)渠道，且管理人員相對比較少，有自己慣用的特殊施工方法等優(yōu)勢。

(3)法律、法規(guī)的情況

對于國內(nèi)工程承包，自然適用本國的法律和法規(guī)，而且其法制環(huán)境基本相同。因為，我國的法律、法規(guī)具有統(tǒng)一或基本統(tǒng)一的特點。如果是國際工程承包，則有一個法律適用問題。法律適用的原則有5條：

①強制適用工程所在地的法律、法規(guī)原則；

②意思自治原則；

③最密切聯(lián)系原則；

④適用國際慣例原則；

⑤國際法效力優(yōu)于國內(nèi)法效力原則。

其中，最密切聯(lián)系原則是指與投標(biāo)或合同有最密切聯(lián)系的因素作為客觀標(biāo)志。至于最密切聯(lián)系因素，在國際上主要有投標(biāo)或合同簽訂地法、合同履行地法、法人國籍所屬國的法律、債務(wù)人所住地法律、標(biāo)的物所在地法律、管理合同爭議的法院或仲裁機構(gòu)所在地的法律等。事實上，大多數(shù)國家是以諸因素中的一種為主，結(jié)合其他因素綜合判斷的。如很多國家規(guī)定，外國承包商或公司在本國承包工程必須同當(dāng)?shù)氐墓�司成立�?lián)營體才能承包該國的工程。因此，對合作伙伴需作必要的分析，具體來說是對合作者的信譽、資歷、技術(shù)水平、資金、債權(quán)與債務(wù)等方面進行全面的分析，然后再決定投標(biāo)還是棄標(biāo)。又如外匯管制情況。外匯管制關(guān)系到承包公司能否將在當(dāng)?shù)厮�獲外匯收益轉(zhuǎn)回國的問題。目前各國管制法規(guī)不一，有的規(guī)定可以自由兌換、匯出，基本上無任何管制；有的則有一定的限制，必須履行一定的審批手續(xù)；有的規(guī)定外國公司不能將全部利潤匯出，而是在繳納所得稅后其剩余部分的50%可兌換成自由外匯匯出，其余50%只能在當(dāng)?shù)赜米鰯U大再生產(chǎn)或再投資。這是在該類國家承包工程時必須注意的“虧匯”問題。

(4)風(fēng)險問題

在國內(nèi)承包工程風(fēng)險要小一些，在國際上承包工程風(fēng)險要大得多。

投標(biāo)與否，要考慮的因素很多，需要投標(biāo)人廣泛、深入地調(diào)查研究，系統(tǒng)地積累資料，并做出全面的分析，才能做出正確決策。

決定投標(biāo)與否，更重要的是它的效益性。投標(biāo)人應(yīng)對承包工程的成本、利潤進行預(yù)測和分析，以供投標(biāo)決策之用。

二、投標(biāo)技巧的研究及應(yīng)用

投標(biāo)技巧研究，其實是在保證工程質(zhì)量與工期條件下，尋求一個好的報價的技巧研究問題。

如果以投標(biāo)程序中的開標(biāo)為界，可將投標(biāo)技巧研究分為兩階段，即開標(biāo)前的技巧研究和開標(biāo)至簽訂合同的技巧研究。

1.開標(biāo)前的投標(biāo)技巧研究

(1)不平衡報價

不平衡報價，是指在總價基本確定的前提下，如何調(diào)整各個子項的報價，以期既不影響總報價，又可以在中標(biāo)后盡早收回墊支于工程中的資金并獲取較好的經(jīng)濟效益，但要避免時高時低現(xiàn)象以免失去中標(biāo)機會。通常采用的不平衡報價有下列幾種情況。

①對能早期結(jié)賬收回工程款的項目（如土方、基礎(chǔ)等）的單價可報較高價，以便資金周轉(zhuǎn)；對后期項目（如裝飾、電氣設(shè)備安裝等）的單價報價可適當(dāng)降低些。

②對今后工程量可能增加的項目，其單價報價可提高；而工程量可能減少的項目，其單價報價可降低。

③對圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤、但估計修改后工程量要增加的，其單價可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價可降低。

④沒有工程量只填報單價的項目（如軟基工程中的開挖淤泥等），其單價宜高。

⑤對于暫定的、其實施可能性大的項目，可定高價；估計不一定實施的工程，可定低價。

⑥零星用工(計日工）一般可稍高于工程單價表中的工資單價。這是因為零星用工不屬于承包有效合同的總價范圍，發(fā)生時實報實銷，也可多獲利。

(2)多方案報價法

多方案報價法是利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以達到修改工程說明書和合同為目的一種報價方法。當(dāng)工程說明書或合同條款有些不夠明確之處時，往往使投標(biāo)人承擔(dān)較大風(fēng)險。為了減少風(fēng)險就必須擴大工程的單價，增加“不可預(yù)見費”，但這樣做又會因報價過高而增加被淘汰的可能性。多方案報價法就是為對付這種兩難局面而提出的，其具體做法是在標(biāo)書上報兩個價目的單價，一是按原工程說明書或合同條款報一個價，二是加以注解。如果工程說明書或合同條款可做某些改變時，則可降低費用，使報價成為最低，以吸引業(yè)主修改說明書和合同條款。

還有一種方法是，對工程中一部分沒有把握的工作，注明按成本加若干酬金結(jié)算。但是，如果規(guī)定政府工程合同的方案是不容改動的，這個方法就不能使用。

2.開標(biāo)后的投標(biāo)技巧研究

投標(biāo)人通過公開開標(biāo)這一程序可以得知眾多投標(biāo)人的報價。但低價并不一定中標(biāo)，需要綜合各方面的因素反復(fù)審閱，經(jīng)過議標(biāo)談判，才能確定中標(biāo)人。若投標(biāo)人利用議標(biāo)談判施展競爭手段，就可以把自己投標(biāo)書的不利因素變?yōu)橛欣�因素，大大提高獲勝機會。

從招標(biāo)的原則來看，投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)是不能修改其報價的，但有些議標(biāo)談判可以例外。在議標(biāo)談判中的投標(biāo)技巧主要有以下兩個。

(1)降低投標(biāo)價格

降低價格不是決定是否中標(biāo)的惟一因素，但卻是影響中標(biāo)的關(guān)鍵性因素。在議標(biāo)中，投標(biāo)者適時提出降價要求是議標(biāo)的主要手段。需要注意的是，一方面要摸清招標(biāo)人的意圖，在得到其希望降低標(biāo)價的暗示后再提出降低的要求。因為，有些國家關(guān)于招標(biāo)的法規(guī)中規(guī)定，已投出的投標(biāo)書不得改動任何文字，若有改動，投標(biāo)宣告無效。另一方面降低投標(biāo)價要適當(dāng)，不得損害投標(biāo)人自己的利益。

降低投標(biāo)價格可從三方面入手，即降低投標(biāo)利潤、降低管理費和設(shè)定降價系數(shù)。

投標(biāo)利潤的確定，既要圍繞爭取最大未來收益這個目標(biāo)，又要考慮中標(biāo)率和競爭人數(shù)因素的影響。通常投標(biāo)人準(zhǔn)備兩個價格，即既準(zhǔn)備應(yīng)付一般情況的適中價格，又同時準(zhǔn)備應(yīng)付競爭特殊環(huán)境需要的替代價格，它是通過調(diào)整報價利潤得出的總報價。兩個價格中，后者可以低于前者，也可以高于前者。如果需要降低投標(biāo)報價，可采用低于適中價格使利潤減少，從而使投標(biāo)報價降低。

經(jīng)營管理費應(yīng)該作為間接成本進行計算，為了競爭也可以降低這部分費用。

降價系數(shù)，是指投標(biāo)人在投標(biāo)做價時，預(yù)先考慮一個未來可能降價的系數(shù)。如果開標(biāo)后需要降價競爭，就可以參照這個系數(shù)進行降價；如果競爭局面對投標(biāo)人有利，則不必降價。

(2)補充投標(biāo)優(yōu)惠條件

在議標(biāo)談判的技巧中，除考慮中標(biāo)的關(guān)鍵因素——價格外，還可以考慮許多其他重要因素，如縮短工期、提高工程質(zhì)量、降低支付條件要求、提出新技術(shù)和新設(shè)計方案，以及提供補充物資和設(shè)備等，以此優(yōu)惠條件來得到招標(biāo)人的贊許，爭取中標(biāo)。

三、投標(biāo)注意事項

1.資格預(yù)審階段

①要注意所采用方法的切實可行性和前后的一致性，即在“資審——投標(biāo)——施工”這三個階段都要基本采用資格預(yù)審文件中所述的施工方案，以免引起不必要的合同糾紛。

②編報“資格預(yù)審文件”時，要注意文字規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、翻譯準(zhǔn)確、裝幀精美，力爭給業(yè)主留下深刻的影響。

③在填報“已完成的工作項目表”時，在資料真實的條件下，應(yīng)選擇那些評價高、難度大、結(jié)構(gòu)形式多樣、工期短、造價低的項目。

2.研究標(biāo)書

研究標(biāo)書既要做到不放過任何一個細節(jié)，又要特別注意一些重點問題。

(1%在合同條件方面

①工作要求，包括開工竣工日期、總工期以及是否有分段分批竣工交付使用的要求和有關(guān)工期提前或拖后的獎罰條件與獎罰限額。

②工程保修期限。

③質(zhì)量等級與標(biāo)準(zhǔn)。

④物資供應(yīng)分工中雙方的責(zé)任。

⑤付款條件。是否有預(yù)付款及扣回的辦法;按進度結(jié)算還是按完工一次結(jié)算;延期付款的責(zé)任和利息的支付。

(2)材料、設(shè)備和施工技術(shù)方面

①設(shè)計中采用的施工及驗收規(guī)范及設(shè)計的規(guī)定與特殊要求。

②有無特殊施工方法的要求，其中需要采用什么特殊的設(shè)備、措施、需要花費多少特殊的費用。

③有無特殊的材料設(shè)備，例如招標(biāo)單位指定供貨單位的材料和投標(biāo)單位需要詢價的材料等。

④關(guān)于材料設(shè)備代用的規(guī)定。

(3)工程范圍和報價要求方面

①弄清合同的種類(如總價合同還是單價合同），不同的合同種類其報價要求不同，必須區(qū)別對待。

②工程量清單的編制體系和方法。例如工程項目的組成和工程細目的組成。一定要弄清楚項目和細目的含義，避免工程結(jié)賬時造成麻煩，特別是國外工程項目，更要注意工程量清單中各個項目的外文含義，如有含糊不清處一定要找業(yè)主澄清。

③各種費用列入報價的方法。

④總包與分包的規(guī)定。如怎樣選定分包單位、總包單位和分包單位之間的責(zé)任、權(quán)利禾口義務(wù)。

⑤施工期限內(nèi)的材料、設(shè)備漲價，國家統(tǒng)一調(diào)整工資等的補償規(guī)定。

在研究招標(biāo)文件時還有一個不容忽視的問題，即“標(biāo)準(zhǔn)語言”的使用問題。按照國際慣例，合同的特殊條款中明確規(guī)定了何種語言為“標(biāo)準(zhǔn)語言”。當(dāng)合同來往函件中其他語言與“標(biāo)準(zhǔn)語言”不符時，應(yīng)以“標(biāo)準(zhǔn)語言”為準(zhǔn)。若某招標(biāo)合同的標(biāo)準(zhǔn)語言為英文，而中文版的合同中要求購買小汽車的數(shù)量比英文版合同中少一輛，如果某投標(biāo)單位按中文版合同中小汽車的需要量做標(biāo)價且中標(biāo)，則該單位就要無償為業(yè)主買一輛小汽車。

3.澄清問題

在投標(biāo)有效期內(nèi)，無論是在研究標(biāo)書時還是在現(xiàn)場勘察時或在填報標(biāo)書時，投標(biāo)人都可以要求業(yè)主澄清招標(biāo)文件中含糊不清的問題，但要注意詢問的策略和技巧。

①注意禮貌，不要讓業(yè)主為難。

②標(biāo)書中對投標(biāo)人有利的、含糊不清的條款，不要輕易提請澄清。

③不要讓競爭對手從提問中覺察出自己的設(shè)想和施工方案，甚至泄露報價。

④請業(yè)主或顧問工程師對所做的答復(fù)出書面文件，并宣布與標(biāo)書具有同樣效力，或由投標(biāo)人整理一份談話記錄送交業(yè)主，由業(yè)主確認(rèn)簽字蓋章送回。絕對不能以口頭答復(fù)為依據(jù)來修改投標(biāo)報價。

⑤千萬不能擅自修改招標(biāo)文件并將其作為報價依據(jù)。

4.算標(biāo)

算標(biāo)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真細致，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，既不要有僥幸心理，也不要搞層層加碼。

①算標(biāo)首先要按照合同的類別結(jié)合本單位的經(jīng)驗和習(xí)慣，確定算標(biāo)的方法、程序和報價策略。常用的算標(biāo)方法有單價分析法、系數(shù)法、類比法。具體應(yīng)用時最好不采用單一的方法，而是用幾種方法進行復(fù)核、綜合分析。例如采用單價分析法逐項計算，采用類比法進行復(fù)核等。

②計算和核實工程量。工程量計算是否準(zhǔn)確，是整個算標(biāo)工作的基礎(chǔ)。因為施工方法、用工量、材料用量、機械設(shè)備使用量、腳手架、模板和臨時設(shè)施數(shù)量等，都是根據(jù)工程量的多少來確定的。計算和核定工程量，一般可從兩方面入手：_方面要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，復(fù)核工程量，吃透設(shè)計技術(shù)要求，改正錯誤，檢查疏漏；另一方面要通過實地勘察取得第一手資料，掌握一切與工程量有關(guān)的因素。

③工、料、機基價，是計算公路工程報價的基本要素，其他費用都是由工、料、機基價乘上相應(yīng)的系數(shù)得出的，因此基價的計算準(zhǔn)確程度直接影響報價水平。在計算人工費時，要按本企業(yè)各項開支標(biāo)準(zhǔn)算出工曰基價；計算材料基價時，要在材料價格的基礎(chǔ)上結(jié)合市場調(diào)查和詢價結(jié)果，并考慮運輸條件等因素來計算；計算機械使用基價時，應(yīng)按照所選用機械設(shè)備的來源和相應(yīng)的費用來計算。

④除了核實工程量和準(zhǔn)確計算基價以外，各項費率的選擇也是報價成功的關(guān)鍵。因此，在選擇費率時，既要考慮到以此費率計算出來的費用能包住實際發(fā)生的費用，又要考慮到以此費率計算出的標(biāo)價要有競爭力。

⑤算標(biāo)時需要注意的一個問題是數(shù)字計算容易出錯。常見的失誤有小數(shù)點標(biāo)錯、算術(shù)錯誤(單價與工程數(shù)量之積不等于“金額”）、計算對了卻抄寫錯了、數(shù)字與文字不符等。因此在算標(biāo)時要特別注意數(shù)字是否正確無誤，單價、合計、分部、合計、總標(biāo)價及大寫數(shù)字(外文更要注意不要搞錯)均應(yīng)仔細核對。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)數(shù)字與文字不符時以文字為準(zhǔn)。單價合同承包制中的單價尤其不能出錯，因為單價合同結(jié)算是以單價和實際完成工程數(shù)量為依據(jù)的，如果中標(biāo)后按照錯誤的單價結(jié)算，可能會給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

⑥標(biāo)價算好后，將自己的報價與當(dāng)?shù)亟�年來中�?biāo)修建的同類項目報價做比較，看此報價是否適度，是否有希望中標(biāo)。

⑦定了總標(biāo)價以后，還應(yīng)該使用“單價重分配”的報價策略。事實上，投標(biāo)人對每一項工程的報價并不都是按照各種費用的“真實”比例來組合的，而是根據(jù)有關(guān)因素權(quán)衡利弊，進行單價重分配。

⑧算標(biāo)時還要特別注意不要“漏章”。在某招標(biāo)工程評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)有一投標(biāo)單位在算標(biāo)時漏掉一章，如果該單位中標(biāo)，業(yè)主將不付給承包商漏掉那章的工程款，而承包商卻要按合同要求無償?shù)赝瓿赡钦碌墓ぷ鳌?/p>

⑨為提高算標(biāo)的速度和準(zhǔn)確度，投標(biāo)單位應(yīng)逐步采用計算機計算工程量和投標(biāo)報價，并編制出符合本單位情況的程序。

⑩確定最后標(biāo)價要根據(jù)自己計算的結(jié)果來確定，切忌輕信“偷”來的標(biāo)底或競爭對手的“報價”。

綜上所述，算標(biāo)過程的關(guān)鍵在于掌握好工程量、基價和各項費率這三大要素，只有這三大要素計算準(zhǔn)確、確定合理才能保證報價既有一定的竟?fàn)幜�，又能在得�?biāo)后獲得理想的效益。

5.編制標(biāo)書

①填報標(biāo)書時要用鉛筆填寫在復(fù)印的工程量表上，以便涂改和最終調(diào)價。

②要反復(fù)核對，至少做標(biāo)人算完后，由另一人復(fù)核單價和逐項審查。

③要防止丟項、漏項和漏頁。

④填標(biāo)時不要改變標(biāo)書格式，如果原有的格式不能表達投標(biāo)意圖可另附補充說明。

⑤字跡要清晰、端正，不要涂改和留空格，語言要講求科學(xué)性和邏輯性，投標(biāo)書的裝幀要莊重、美觀、大方，力求給業(yè)主留下嚴(yán)肅認(rèn)真的良好印象。

⑥寫單位名稱時一定要寫全稱，切忌寫簡稱。