益陽電廠工程（2×300MW機(jī)組）自基建工程建設(shè)開始，提出了創(chuàng)建益電精品工程的目標(biāo)。在前期工作完成后，如何把好現(xiàn)場關(guān)就成了實(shí)施這一舉措的關(guān)鍵。公司領(lǐng)導(dǎo)提出了以安全文明施工為龍頭來確保精品目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的思路，并將這一思路切實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作中，收到了良好的效果。在工程建設(shè)開工以來，無人身重傷及以上事故的發(fā)生，無機(jī)械設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、重大交通事故的發(fā)生，形成了一個良好的現(xiàn)場文明施工氛圍，保持了安全文明施工的良好局面。

1、層層把好安全文明施工關(guān)

1.1高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃現(xiàn)場安全文明施工

安全文明施工不僅體現(xiàn)著企業(yè)的形象，更直接關(guān)系著職工的身心健康和安全。工程一開工，公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開了安全文明施工專題會議，確定了“文明施工是龍頭，安全設(shè)施是保障”的總體工作思路，提出了：杜絕人身死亡事故，杜絕重大機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生火災(zāi)事故，不發(fā)生業(yè)主與各施工單位負(fù)主要責(zé)任的交通事故，不發(fā)生重傷事故，全口徑輕傷事故統(tǒng)計(jì)率控制在8‰以內(nèi)，嚴(yán)格控制各種習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全文明施工的具體目標(biāo)。之后，各施工單位層層召開會議進(jìn)行了宣傳發(fā)動并根據(jù)總體思路和目標(biāo)制定了各自具體的目標(biāo)和措施。

1.2建立、健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

從各施工單位進(jìn) 場著手施工準(zhǔn)備開始，公司就健全了安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立了一個完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目法人為核心的安全管理、監(jiān)督體系，對工程項(xiàng)目的安全施工“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”。專門行文規(guī)定了安監(jiān)人員享有安全文明施工獎、罰的權(quán)力，在各類評先中享有安全一票否決的權(quán)力。因而，從工程一開始，安全工作就得到了有力的保障和加強(qiáng)。

1.3狠抓制度和措施的完善

嚴(yán)明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程開工后，公司就著手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施，頒發(fā)了安全監(jiān)察“一、二號令”，行文規(guī)定了安全文明施工獎罰細(xì)則、安全文明施工設(shè)施及行為的管理規(guī)范與要求，制定了對施工單位、外包隊(duì)、臨時(shí)工的安全管理規(guī)定，明確了安全施工作業(yè)票及“兩票作業(yè)”的辦理程序；同時(shí)還重點(diǎn)制訂了防高處掉物、防高處墜落、防觸電、防起重機(jī)械設(shè)備損壞、防火災(zāi)事故的反事故措施。

1.4狠抓安全文明施工職責(zé)的落實(shí)與執(zhí)行

落實(shí)各級人員安全文明施工職責(zé)是搞好安全文明施工的組織保證，為不斷細(xì)化管理，確保各級人員職責(zé)到位，在完善了各級人員安全文明施工職責(zé)的基礎(chǔ)上，將整個工程安全文明施工目標(biāo)具體分解落實(shí)到各施工單位，并同各施工單位第一責(zé)任人簽訂安全文明施工目標(biāo)責(zé)任承包書，且相應(yīng)建立了嚴(yán)格的檢查考評方法；并督促各單位又將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化，落實(shí)到各班、各施工作業(yè)項(xiàng)目責(zé)任人。

2、采取有力舉措，確保安全文明施工良好局面

搞好安全文明施工不僅有利于施工人員的安全，而且更是保障施工任務(wù)順利完成的首要條件，對理順工程建設(shè)的各項(xiàng)管理工作、錘煉施工隊(duì)伍、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力有著十分重要的促進(jìn)作用。

2.1塑造安全文明施工素質(zhì)過硬的施工隊(duì)伍

電力建設(shè)施工客觀上存在著較大的事故風(fēng)險(xiǎn)，施工人員安全意識的強(qiáng)弱、安全技術(shù)素質(zhì)的高低，是制約安全與事故這一矛盾的內(nèi)在因素。因而，在健全機(jī)構(gòu)、完善制度的同時(shí)，特別注重了對安全文化的建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格做好對新進(jìn)場人員（包括民工、臨時(shí)工）進(jìn)行三級安全教育和考試，認(rèn)真開展安全學(xué)習(xí)活動及“三交”活動，集中時(shí)間組織施工人員對《安規(guī)》及《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)、考試，大力開展各種形式的安全宣傳活動，營造了濃厚的安全文明施工氛圍。

首先，在現(xiàn)場人員較集中的地段及上下班交通要道上布置了大量規(guī)范、美觀的安全宣傳牌，在現(xiàn)場各施工作業(yè)點(diǎn)布置了大量的安全宣傳漫畫、警示語，只要是危險(xiǎn)的地方或有人施工的地方，就有安全警示語給人以提示、警醒，使施工人員置身于濃厚的安全氛圍之中。同時(shí)，設(shè)立了安全宣傳專欄，并針對高處作業(yè)、帶電作業(yè)的特點(diǎn)，專門制作了高空模擬走單梁、模擬帶電作業(yè)的裝置，組織相關(guān)工種的作業(yè)人員進(jìn)行模擬訓(xùn)練，以不斷增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識和能力。

為激發(fā)各施工單位與廣大施工人員安全文明施工的積極性，開展了每月安全文明施工流動紅旗評比活動，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

2.2塑造企業(yè)良好的外部形象

文明施工是安全施工的基礎(chǔ)，也是企業(yè)形象的體現(xiàn)。為狠抓現(xiàn)場文明施工，從工程一開始，就采取了一系列扎實(shí)有效的對策：

（1）對施工場區(qū)進(jìn)行了全面、合理的規(guī)劃，對主要施工場區(qū)如主廠房、鍋爐房、組合場材料、設(shè)備、非標(biāo)件的堆放作了定點(diǎn)定位布置，對現(xiàn)場施工電源電纜的敷設(shè)、電火焊皮線的牽接、施工腳手架的搭設(shè)作出了明確、規(guī)范的要求和設(shè)計(jì)。

（2）建立了焊條頭回收處理辦法及廢鐵、廢料回收處理規(guī)定，統(tǒng)一在現(xiàn)場設(shè)置垃圾箱，分區(qū)域指定廢鐵、廢料堆放點(diǎn)，并成立現(xiàn)場垃圾清運(yùn)小組，及時(shí)將垃圾清運(yùn)出施工場區(qū)。

（3）根據(jù)施工總平面和范圍，劃分各專業(yè)文明施工責(zé)任區(qū)域，并明確了責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。

（4）為使現(xiàn)場清晰、整潔，對每個施工區(qū)均用紅白相間的欄桿搭設(shè)圍欄，并設(shè)置施工項(xiàng)目責(zé)任牌；在汽機(jī)、鍋爐房分別安裝了垃圾通道；為給施工人員提供便利，在鍋爐上安裝了高處水沖式廁所，在現(xiàn)場定點(diǎn)布置了6個休息棚。

（5）現(xiàn)場電火焊電線牽接一直是困擾文明施工的一大難題，在進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置的基礎(chǔ)上，電焊機(jī)采用了規(guī)范的集裝箱布置，制作了一批電火焊電線托架及電焊電線走線槽，制作了氬氣瓶、氧氣瓶、乙炔瓶存放架，電火焊電線嚴(yán)格按規(guī)定路線牽接，做到隨用隨牽、用完即收，這樣既方便了施工又整齊。

（6）為使現(xiàn)場架子搭設(shè)規(guī)范，實(shí)行了腳手架搭設(shè)檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行了掛牌管理，嚴(yán)格規(guī)定所有過道處的架子其架管不得伸出過道上，而且靠近過道的架管端口均用紅布包扎，以做到通道通暢。

（7）施工電源均采用了集中箱布置，地面的電源電纜均做到埋設(shè)布置且設(shè)置了明顯的標(biāo)示牌，機(jī)房、爐旁的電源電纜均沿柱、梁牽設(shè)，所有電源柜、電源小箱均做到了規(guī)范制作、布置且設(shè)置了明顯的標(biāo)示牌。

（8）現(xiàn)場設(shè)備做到了定位堆放，并掛牌明確了責(zé)任人。

（9）現(xiàn)場施工堅(jiān)持每天做到工完料盡場地清。施工廢料、垃圾每天清掃，確保施工現(xiàn)場天天整潔。

（10）大力推行材料、設(shè)備堆放定位化、管道組合工廠化、施工區(qū)域隔離化，施工人員行為規(guī)范化。

（11）加強(qiáng)對現(xiàn)場文明施工的檢查與考核，堅(jiān)持每月定期對文明施工情況進(jìn)行檢查、評比，對文明施工好的單位及時(shí)進(jìn)行表彰和獎勵，對差的施工單位予以曝光并處罰。

2.3構(gòu)筑安全文明施工防護(hù)網(wǎng)

安全防護(hù)用品的齊全、規(guī)范是保障安全施工的重要措施。為此，公司安監(jiān)部要求各施工單位對安全文明施工設(shè)施均按規(guī)范進(jìn)行制作和布置。

（1）現(xiàn)場孔洞蓋板按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，使施工現(xiàn)場每一處孔洞均有規(guī)范化的蓋板進(jìn)行加蓋。

（2）危險(xiǎn)處均加設(shè)規(guī)范的圍欄并懸掛明顯的警示標(biāo)志。

（3）在鍋爐鋼架吊裝、大件吊裝階段，各橫梁上均牽設(shè)了塑膠鋼芯手扶水平安全繩，鍋爐鋼架爬梯加設(shè)垂直保護(hù)繩，爐框架內(nèi)、外分層鋪設(shè)好滿膛安全網(wǎng)。

（4）鍋爐施工電梯各層出入口安裝了規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的鋼平臺及圍欄。

（5）現(xiàn)場電源開關(guān)箱內(nèi)電源板統(tǒng)一用膠木板制作，且電源板上安裝漏電保護(hù)器。

（6）電焊線接頭全部采用快速接頭。

（7）現(xiàn)場安裝2臺增壓泵，將臨時(shí)消防水系統(tǒng)接到鍋爐各層平臺及汽機(jī)房各層。

在積極完善現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的同時(shí)，為在施工項(xiàng)目開工前落實(shí)好各項(xiàng)措施，使現(xiàn)場符合安全文明施工的要求，堅(jiān)持實(shí)行施工項(xiàng)目開工前的報(bào)告審批制度，無論哪個施工項(xiàng)目開工，均要經(jīng)過安監(jiān)部門檢查，檢查其各項(xiàng)安全措施是否到位，現(xiàn)場環(huán)境是否符合文明施工要求。

2.4各級領(lǐng)導(dǎo)的身體力行為安全文明施工保駕護(hù)航

領(lǐng)導(dǎo)重視，是確保安全文明施工局面穩(wěn)定的關(guān)鍵�；�于此，堅(jiān)持實(shí)行了各級行政正職親自抓管安全文明施工的做法，領(lǐng)導(dǎo)首先布置、安排的就是有關(guān)安全文明施工的工作；在安全與進(jìn)度、安全與效益出現(xiàn)矛盾時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)更是態(tài)度鮮明，始終堅(jiān)持安全第一的立場；在安全檢查與整改上也堅(jiān)持了各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織的做法。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的身體力行，安全文明施工才能得以不斷的深入開展，也才能取得實(shí)質(zhì)性的效果。

通過上述一系列工作的開展，營造了一個施工現(xiàn)場井然有序、安全防護(hù)設(shè)施齊全規(guī)范、安全文明施工氣氛濃厚的施工環(huán)境，為確保“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、確保工程質(zhì)量，創(chuàng)建精品工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為后續(xù)工程的建設(shè)提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。