為了加強本工程施工安全管理，確保安全施工，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、北京市建委（關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見），制定本工程安全監(jiān)理方案。

一、安全監(jiān)理責任

（1）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

（2）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。

（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

（4）應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

二、安全監(jiān)理內(nèi)容

1、施工準備階段的安全監(jiān)理工作（事前控制，防患于未然）

（1）協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項目施工安全責任書，貫徹安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針。

（2）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，專項施工方案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）審查施工單位編制的職業(yè)健康安全目標和管理方案，

（4）督促施工單位建立、健全各項安全規(guī)章制度。

（5）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。

（6）督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度。

（7）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。

（8）督促施工單位做好逐級安全交底工作、安全教育工作。

2、施工過程中的安全監(jiān)理工作（事中控制、把問題消除在萌芽狀態(tài)）

（1）督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工。

（2）檢查施工單位安全保證體系運行、安全規(guī)章制度的落實、安全教育制度執(zhí)行等。

（3）對施工過程中的安全管理、文明施工、職業(yè)健康、腳手架、基坑支護、“三寶”、“四口”、施工用電、物料提升機、起重吊裝、塔吊和施工機具等進行巡視檢查；關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。

（4）檢查施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

（5）督促施工單位進行安全自檢、安全教育工作，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

（6）每周組織召開安全例會，并組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工現(xiàn)場進行安全大檢查。

三、安全監(jiān)理措施

1、加大安全監(jiān)控力度，及時采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監(jiān)理手段。

2、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章作業(yè)和存在安全事故隱患的，應(yīng)及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果；情況嚴重的，由總監(jiān)下達停工令，并及時報告建設(shè)單位。

3、施工單位拒整改或者拒不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

四、安全監(jiān)理職責

1、公司總經(jīng)理全面負責安全監(jiān)理工作。

2、總監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目監(jiān)理工作。

3、安全監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目的基坑、腳手架、模板支撐、施工機械、安全設(shè)施的日常安全監(jiān)理工作。

4、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師負責所監(jiān)工程項目日常用電安全監(jiān)理工作。

5、加強安全監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，并應(yīng)當熟悉安全操作規(guī)程。

五、本工程危險源控制措施及重大危險源管理方案

中石化科研和辦公用房項目工程，根據(jù)公司管理體系文件要求，結(jié)合本項目的具體情況，監(jiān)理部對本項目危險源進行了辯識，并制定了相應(yīng)的控制措施。針對評價出的重大危險源，制定本管理方案。

1、 管理目標

在監(jiān)理服務(wù)過程中，逐步加強員工的職業(yè)健康安全意識，并通過我們的行為影響相關(guān)方，采取有效措施預(yù)防和減少工作過程中對執(zhí)業(yè)健康安全帶來的負面影響。環(huán)境和安全基本法規(guī)普及率達100%，工作環(huán)境無污染，避免員工重大傷亡，輕微傷害率為1‰。

2、管理依據(jù)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

中華人民共和國勞動法

中華人民共和國執(zhí)業(yè)病防治法

中華人民共和國消防法

中華人民共和國傳染病防治法

中華人民共和國道路交通安全法

北京市建委（關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見）

某公司管理手冊及相關(guān)程序文件

國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)

3、組織結(jié)構(gòu)

本項目辦公區(qū)域和工程現(xiàn)場各項環(huán)境控制措施及管理方案的落實由監(jiān)理工程師朵強負責，監(jiān)理部相關(guān)人員具體實施。

4、控制程序

辨識辦公區(qū)和工程現(xiàn)場存在的危險源，評價出重大危險源，針對一般危險源制定控制措施，針對重大危險源編制管理方案，針對緊急情況自動應(yīng)急預(yù)案�？刂瞥绦蛞姼郊�1。

根據(jù)工程特點及進展狀況，辨識出危險源78項，并評價出重大危險源7項，見附件2。辦公區(qū)所評價出重大危險源為火災(zāi)，現(xiàn)場的重大危險源可概括為噪聲、火災(zāi)和高處墜落。

5、管理辦法

一般危險源措施見附件2。重大危險源慣例辦法如下：

1） 辦公區(qū)

重大危險源為火災(zāi)，辦公區(qū)可能造成火災(zāi)的誘因主要包括：

A） 使用照明及電器意外導(dǎo)致火災(zāi)；

B） 儲存文件保管不妥意外導(dǎo)致火災(zāi)；

C） 香煙吸后煙蒂處理不當引起其他物品燃燒等。

D） 違章使用電器導(dǎo)致火災(zāi)；

針對上述可能的誘因，從人、機、料、法、環(huán)5個方面制定控制措施如下：

A） 人：加強防火意識和安全規(guī)程的教育，組織學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對知識，了解自身及相關(guān)方的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

B） 設(shè)施：對用電設(shè)施進行維護，使其保持良好狀態(tài)；了解現(xiàn)場滅火器的存放位置，并注意檢查其是否過期。

C） 方案：制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并參加有關(guān)演習(xí)。

D） 方法：日常教育與檢查相結(jié)合，對辦公區(qū)的火災(zāi)隱患，及時消除，防患于未然。

E） 環(huán)境：辦公區(qū)內(nèi)注意香煙等明火的使用，要求施工單位對現(xiàn)場消防器材安放處設(shè)置醒目標識。

2） 施工現(xiàn)場

施工現(xiàn)場的重大危險源之一：火災(zāi)。

可能的誘因包括現(xiàn)場用電、易燃材料的使用保管、焊接施工等。制定管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織機構(gòu)，并落實責任人。

B） 施工現(xiàn)場應(yīng)配備消防器具、消防設(shè)施并保持完好，監(jiān)理部在安全檢查時將其作為檢查內(nèi)容。

C） 審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署已將，在日常巡視和安全檢查時按方案檢查實施的情況。

D） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。

E） 注意監(jiān)理人員自身防護，如：發(fā)現(xiàn)臨時用電方面的問題時，不要自行解決，要通知相關(guān)方的專業(yè)電工來處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，啟動應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急記錄等。

施工現(xiàn)場的重大危險源之二：高空墜落。包括物體墜落傷人，人員高空墜落等。

一般誘因有：安全防護設(shè)施不封閉、施工洞口封閉不嚴、高空作業(yè)人員未按要求佩戴安全帶等。制定管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責任人。

B） 審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

C） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。

D） 注意監(jiān)理人員自身防護，如進入現(xiàn)場必需戴安全帽，檢查高空作業(yè)時，在安全措施有保障的前提下，才能進入作業(yè)面。發(fā)現(xiàn)危險源時，要在危險源完全消除后，才能進入該作業(yè)面，對于不符合方案的安全措施，及時要求進行糾正等。

施工現(xiàn)場的重大危險源之三：違章作業(yè)

一般誘因有：施工用電設(shè)備使用、外用電梯、各種施工機械、設(shè)備的操作不符合安全操作規(guī)程

A：）要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責任人，

B：）審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查

施工現(xiàn)場的文明施工危險源之一：噪音

一般誘因有：未采取隔音措施。制定的管理措施如下：

A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責任人。

B） 審查施工單位提交的施工降噪技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。

C） 噴砼盡可能安排白天施工，同時噴射砼泵盡可能遠離辦公區(qū)、生活區(qū)。

D） 要求施工單位搭設(shè)砼攪拌機隔音棚。

E） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。