隨著工程任務(wù)市場化競爭，低價中標(biāo)是我們建筑業(yè)發(fā)展的總的趨勢，如何管理項目，做到不虧本、不出豆腐渣工程和安全事故，是擺在建筑商面前不可回避的問題。現(xiàn)將我們在安全管理與現(xiàn)場控制的一些做法提出來，供大家商榷。

在抓安全工作中我們主要從兩個層面去抓。具體講，機關(guān)抓管理，項目抓監(jiān)控。我們主要做法是：“雙預(yù)控”、“六個機制”、“十八項制度”。

一、雙預(yù)控就是成本預(yù)控和施工方案預(yù)控

1、成本預(yù)控：

每個項目開工前，由集團公司或工程公司成本辦對該項目所處地的主材地材進行調(diào)查評估，根據(jù)項目報價進行盈虧預(yù)測，根據(jù)盈虧預(yù)測決定提取管理費和提留百分比，并提出盈虧獎懲措施。通過這一措施，集團90％以上項目可達到扭虧增盈。

2、方案預(yù)控

安全管理或施工管理不到位，常引發(fā)事故發(fā)生，如果方案失誤，會造成群死群傷。我們在方案預(yù)控中，首先從項目組建時抓起。項目經(jīng)理、總工、各部門負責(zé)人進行挑選、公示后，再正式下達任職命令。項目啟動前，要抓兩件事：一是生產(chǎn)要素配置，將人、財、物配置到位；二是項目開展工廠化生產(chǎn)和格式化管理。工廠化生產(chǎn)就是砼集中攪拌，鋼筋模板集中制作；格式化管理就是各管理制度上墻，各種資料歸檔管理。

二、六個機制

1、項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位責(zé)任人審查制度；

2、項目技術(shù)質(zhì)量管理要則；

3、“事故易發(fā)點”施工方案報批制度；

4、項目責(zé)任成本管理要則；

5、關(guān)于及時反饋施工信息的規(guī)定；

6、項目創(chuàng)譽獎懲規(guī)定。

三、十八項制度：

1、關(guān)鍵崗位責(zé)任人遴選制度；

2、崗位責(zé)任制和按崗聯(lián)效計酬制度；

3、優(yōu)化設(shè)計、工程數(shù)量進藍圖制度；

4、設(shè)計圖紙審核制度；

5、施工方案可行性優(yōu)化和專家論證制度；

6、勞務(wù)招標(biāo)制度；

7、勞務(wù)隊的計價清算制度；

8、逐日材料消耗登記制度；

9、機械設(shè)備的檢驗、檢測制度；

10、工藝、模具的革新制度；

11、技術(shù)交流制度；

12、隱蔽工程旁站監(jiān)理制度；

13、事故易發(fā)點的方案報批制度；

14、各類經(jīng)濟、技術(shù)數(shù)據(jù)的復(fù)核制度；

15、責(zé)任成本的編制和分解制度；

16變更設(shè)計、索賠補差的責(zé)任制和獎懲制度；

17、業(yè)主、監(jiān)理的回訪反饋制度；

18、重大問題的請示報告制度。

上述這些制度的建立是規(guī)范化管理必要條件，也是考核檢查項目部必備內(nèi)容。通過幾年實踐，集團公司施工產(chǎn)值年年翻番情況下，從最初十幾億到2006年完成產(chǎn)值160多億，虧損項目逐年減少，項目管理始終處于受控狀態(tài)。

四、現(xiàn)場控制

我們主要采取措施是事故易發(fā)點控制法。就是將所有分部分項工程進行分門別類篩選，選擇本工種最易出事的事故危險源，采取防范措施，制成逐日檢查表，由現(xiàn)場安全員逐日登記，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告項目工長，采取措施，消除隱患，達到預(yù)防事故的目的。通過多年探索和總結(jié)，結(jié)合貫標(biāo)，我們從施工活動中找出39個子系統(tǒng)共362個事故易發(fā)點下發(fā)現(xiàn)場執(zhí)行。我們這樣做，解決了三個問題，一是檢查安全工作有很強的針對性，二是現(xiàn)場安全員不管文化高低、經(jīng)驗多少，按表就可操作，三是簡便易行，不需太多成本，推廣容易。

事故易發(fā)點39個子系統(tǒng)是：

1、基本施工現(xiàn)場系統(tǒng)，可能導(dǎo)致各類安全事故和職業(yè)危害13條；

2、基坑開挖，可能導(dǎo)致土方坍塌、機械傷害7條；

3、人工挖孔樁，可能導(dǎo)致坍塌傷害、爆破傷害8條；

4、土石方施工可能導(dǎo)致坍塌傷害、爆破傷害8條；

5、火工品管理，可能導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)事故13條；

6、施工用電可能導(dǎo)致觸電傷亡、電器設(shè)備燒毀10條；

7、機械設(shè)備作業(yè)，可能導(dǎo)致機械傷害事故32條；

8、汽車運輸可能導(dǎo)致交通事故和車輛顛覆11條；

9、腳手架作業(yè)可能導(dǎo)致架體倒塌、人員墜落、物體打擊9條；

10、高層建筑可能導(dǎo)致架體倒塌、高處墜落、物體打擊6條；

11、模板工程可能導(dǎo)致模板坍塌、高處墜落10條；

12、高處作業(yè)可能導(dǎo)致高處墜落、物體打擊10條；

13、龍門架吊藍及塔吊作業(yè)可能導(dǎo)致架體倒塌、高處墜落9條；

14、橋梁架設(shè)（起重吊裝）可能導(dǎo)致起重機械傷害、人員墜落、架橋機傾覆10條；

15、橋面系作業(yè)可能導(dǎo)致墜落、物體打擊6條；

16、公跨鐵施工可能導(dǎo)致中斷鐵路行車事故、高處墜落、物體打擊7條；

17、水上作業(yè)可能導(dǎo)致通航交通事故、人員落水事故8條；

18、一般隧道施工可能導(dǎo)致坍塌、爆破傷害、塵肺職業(yè)病、機械傷害、觸電事故18條；

19、不良地質(zhì)隧道施工可能導(dǎo)致坍塌傷害8條；

20、瓦斯隧道施工可能導(dǎo)致瓦斯爆炸11條；

21、運營鐵路隧道改建可能導(dǎo)致坍塌傷害、中斷鐵路行車事故12條；

22、臨近鐵路既有線石方爆破可能導(dǎo)致既有線設(shè)施損壞、爆破傷害17條；

23、既有線橋涵頂進可能導(dǎo)致路基坍塌、線路損壞、枕木脫軌11條；

24、線路撥接可能導(dǎo)致行車脫軌、人員傷亡8條；

25、鐵路營業(yè)線施工可能導(dǎo)致路基破壞、挖斷電纜8條；

26、臨時道口可能導(dǎo)致火車與機動車相撞、人員傷亡7條；

27、既有線過軌作業(yè)可能導(dǎo)致人員傷亡、中斷行車事故8條；

28、營業(yè)線并行地段機械施工可能導(dǎo)致碰掛機車、中斷行車事故5條；

29、營業(yè)線旁砍伐樹木可能導(dǎo)致中斷行車、挖斷電纜、損壞信號8條；

30、復(fù)線施工組立及拆除電桿作業(yè)可能導(dǎo)致電桿傾倒中斷行車9條；

31、營業(yè)線通信工程可能導(dǎo)致通信設(shè)備損壞6條；

32、營業(yè)現(xiàn)信號工程可能導(dǎo)致列車出軌4條；

33、既有線電力施工可能導(dǎo)致電纜、人員傷亡8條；

34、接觸網(wǎng)施工可能導(dǎo)致斷桿、斷線傷人、中斷行車、高處墜落、電擊傷人11條；

35、鍋爐使用可能導(dǎo)致爆炸傷亡6條；

36、壓力容器使用可能導(dǎo)致爆炸傷人7條；

37、季節(jié)性施工可能導(dǎo)致凍傷、中暑、傷害3條；

38、女工作業(yè)可能導(dǎo)致中毒傷害3條；

39、生活區(qū)、辦公區(qū)可能導(dǎo)致火災(zāi)、食物中毒、電擊傷害、洪水傷害7條。