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施工安全的監(jiān)督技術及實效分析

2014-12-01 14:01  建設工程教育網整理  【  【打印】【我要糾錯】

建筑工地是安全事故的高發(fā)區(qū),建筑工程施工又是一項復雜的生產過程,具有人員流動性大,露天作業(yè)、高處作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境變化多,勞動繁重且體力消耗大等特點,因而危險性較大。從近幾年建筑施工工地發(fā)生事故的原因來看,一是人的不安全行為,二是物的不安全狀態(tài),三是周圍環(huán)境影響所造成。這些事故的發(fā)生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位,兩不落實”,即:安全教育不到位:主要表現在教育流于形式,造成操作人員安全知識缺乏,特別是現場一線作業(yè)人員安全知識、安全意識薄弱,自我防護能力差。

安全生產責任制不到位:獎罰不嚴,制度不健全,對安全防護用品材質不檢查、不試驗,使假冒偽劣安全防護用品進入現場,機械設備不及時進行檢修、保養(yǎng)。安全操作規(guī)程不落實:違章指揮、違章作業(yè)、蠻干之事時有發(fā)生,存有僥幸心理。安全防護設施不落實:施工現場存在大量事故隱患未能及時排除,員工不能在安全的環(huán)境中操作。面對當前建筑工地在安全管理上所存在的問題,現就如何提高建筑工程施工安全監(jiān)督技術及實效,提幾點看法。

一、不斷更新知識,充分體現監(jiān)督工作的科學性、公正性、權威性。

安全監(jiān)督人員首先必須先學法、懂法,要認真學習和貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等國家有關建設工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。嚴格按照國家強制性標準進行監(jiān)督管理,具備過硬的技術素質和業(yè)務水平,對新技術、新工藝、新材料要不斷學習,及時掌握。只有自身政治、業(yè)務素質的提高,才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護執(zhí)法者的形象,做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化。

二、不斷提高安全監(jiān)督水平,提高監(jiān)督工作實效。

在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有3個轉變:從監(jiān)督檢查施工現場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉變;從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉變;從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉變?yōu)閷こ痰闹匾课、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開展專項治理,充分調動施工建設參與各方的積極性,齊抓共管,以期提高安全監(jiān)督的效果。

我們在檢查中應向深度(技術內涵的檢查)和廣度(不單純對施工單位檢查)上下功夫,使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標準,兩個到位,三個結合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標準:即嚴格按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》對施工現場進行檢查;兩個到位:即對重要部位、隱患較多的施工現場限期整改到位;對問題嚴重的施工現場堅決責令停工整改到位;三個結合:即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結合;檢查與復查結合(特別是對發(fā)出過整改指令單的工地);施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、監(jiān)督站聯(lián)合檢查相結合。

三、加大監(jiān)督力度,嚴格把關,做到細、狠、準、實。

監(jiān)督人員應具有高度的工作責任心,加大安全監(jiān)督力度,嚴格把關,做到事事有標準,檢查有依據。加強巡查和跟蹤檢查相結合,變事后把關為事前預防,事中抓控制。從管結果為管因素,實行預防為主的原則,實施全過程的預防控制。

特別對“事故危險點”實施重點監(jiān)控,消除施工現場安全事故隱患,把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。我們在建設工程安全監(jiān)督中要做到4個字:細、狠、準、實。細:對施工現場的重點部位、重點環(huán)節(jié)認真檢查,一絲不茍?zhí)岣弑O(jiān)督檢查工作質量;狠:對查出的事故隱患堅決要求整改,決不心慈手軟;準:按照國家與地方有關政策、法規(guī)瞄準施工現場的事故隱患,認真查、從嚴抓,防患于未然;實:檢查施工現場安全資料的要真實、齊全、及時。

四、與時俱進,轉變工作作風。

監(jiān)督人員在監(jiān)督中既要堅持原則,嚴格執(zhí)法,又要熱情服務,即;態(tài)度要好,原則不放,具有一定的靈活性和工作方法。我們要鼓勵、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達標工作,又要充分調動建設各方的積極性,使之形成一股合力,齊抓共管安全生產管理工作。

在對施工現場的安全監(jiān)督檢查過程中,監(jiān)督人員要注意工作方式,不能因個別問題而否定整個工地,要在肯定成績的同時指出其不足之處,幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對好的工程要樹立樣板,推廣其經驗,提高施工企業(yè)的知名度,鼓勵他們創(chuàng)優(yōu)達標。對施工現場安全事故隱患較多的工地,集中力量,攻堅克難,在查處事故隱患上下功夫,決不心慈手軟,加大治劣工作的力度。對有章不循、違章違紀、安全防護不符合規(guī)范要求的建筑工地,采取經濟處罰、停工整改、通報批評等措施有效地控制施工現場安全傷亡事故的發(fā)生。

五、愛崗敬業(yè),求真務實。

每個監(jiān)督人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,規(guī)范自身行為,塑造自身形象,提高待人藝術,要從小事、實事做起,既要嚴格執(zhí)法又要以理服人,認真按照“廉潔、高效、公正、優(yōu)質”來履行建設工程監(jiān)督管理的職責。本著實事求是的原則,秉公辦事,遇事不推諉、不扯皮、不刁難,講究工作效率。虛心聽取受監(jiān)單位意見,接受社會監(jiān)督,增加工作透明度,依法行政。

責任編輯:lwg
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