安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則。“安全第一。預(yù)防為主，綜合治理”是我國的安全生產(chǎn)方針，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的具體要求。安全第一，就是要求必須把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，正確處理好安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；預(yù)防為主，就是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作，要以危險(xiǎn)有害因素的辨識、評價(jià)和控制為基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過制度的實(shí)施達(dá)到規(guī)范人員行為，消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)；綜合治理，就是要求在管理上綜合采取組織措施、技術(shù)措施，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、從業(yè)人員等各級^員，以及黨政工團(tuán)有關(guān)管理部門的責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。