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探究建筑項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理

2013-09-07 09:41  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  關(guān)鍵詞:建筑項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理

  摘要:工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目最重要的組成部分,最直接反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的資源運(yùn)用情況。本文分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概念,重點(diǎn)研究建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理。

  1.引言

  一般而言,項(xiàng)目的開工與建設(shè)是按照一定的程序與步驟進(jìn)行的,而每個(gè)步驟又存在著密切的聯(lián)系,也存在其自身的特點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)的主體也可能會(huì)不同,但一直參與其整個(gè)項(xiàng)目的單位就是建設(shè)單位,起到投資決策監(jiān)督的作用。因此,項(xiàng)目投資單位必須參與全過(guò)程造價(jià)管理,只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理體系,必須從制度和機(jī)構(gòu)上著手來(lái)完善全過(guò)程造價(jià)管理的組織結(jié)構(gòu),再由此,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段,構(gòu)建造價(jià)管理組織,有目的有秩序的對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理,并協(xié)調(diào)各個(gè)階段造價(jià)管理,使之成為一個(gè)有機(jī)整體,發(fā)揮巨大的作用。

  2.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概念

  建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是指建設(shè)單位、或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工實(shí)施、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和控制。造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用,包括前期工作費(fèi)用、勘測(cè)設(shè)計(jì)工作費(fèi)用、建筑安裝工作費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用以及其他工程建設(shè)費(fèi)用等。 造價(jià)的合理確定和有效控制,是一種復(fù)雜的辨證關(guān)系。造價(jià)的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過(guò)來(lái)又能保證合理的造價(jià)順利實(shí)施,二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是由一個(gè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),這樣才能在全局上做好建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責(zé)任不清、計(jì)量單位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣等弊端。同時(shí),這也有利于劃分責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)積累,從而有利于整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)工作的順利而有效的開展。因此,投資者和業(yè)主是全過(guò)程造價(jià)管理的核心所在。只有他們的全力配合,整個(gè)造價(jià)管理才會(huì)成功進(jìn)行。

  3.建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理

  建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中,存在著不同的生命周期,即建設(shè)項(xiàng)目的幾個(gè)階段。即按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和管理特點(diǎn),可以將全過(guò)程造價(jià)管理分為五個(gè)階段:項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。本文將從這五個(gè)方面對(duì)造價(jià)管理的體系進(jìn)行展開。

  3.1評(píng)估階段的造價(jià)管理

  工程造價(jià)管理人員在項(xiàng)目評(píng)估階段對(duì)可行性研究報(bào)告的編制一定要客觀,不能帶有個(gè)人的感情色彩,客觀地選擇市場(chǎng)前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)效益高的方案,并認(rèn)真編寫項(xiàng)目投資估算,相應(yīng)部門也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督,控制項(xiàng)目的成本。

  3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

  工程設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目的關(guān)鍵階段,每一項(xiàng)工程的施工都必須有一個(gè)完整的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)的結(jié)束也就意味著項(xiàng)目的工程量和工程的造價(jià)成本基本確定。所以,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)水平,直接決定了這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)水平。如果設(shè)計(jì)單位由于某些原因,出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計(jì),將會(huì)嚴(yán)重的影響工程項(xiàng)目的造價(jià)。 并且目前設(shè)計(jì)概預(yù)算人員通常都是按照?qǐng)D紙編制概預(yù)算,并沒(méi)有主動(dòng)去研究去深入,并沒(méi)有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問(wèn)題,他們往往只是考慮設(shè)計(jì)的水平,而不是考慮成本的因素。所以,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)制度,有助于提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平和標(biāo)準(zhǔn),淘汰一些不適用、不切實(shí)際的設(shè)計(jì),保證施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)降低工程造價(jià)完成造價(jià)控制的目標(biāo)。

  3.3招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

  我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作開始于1984年的魯布格工程,在該項(xiàng)目中造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了巨大的成功。從此,我國(guó)開始正式的將招投標(biāo)階段作為一項(xiàng)基本制度而確立起來(lái)。但是,就目前我國(guó)的招投標(biāo)工作來(lái)看,還存在很多的問(wèn)題。招投標(biāo)階段往往只停留在表面形式上,很多具體深入的工作做得還不夠完善。 例如,招投標(biāo)項(xiàng)目在與施工單位談判時(shí),很多項(xiàng)目并沒(méi)有做到細(xì)致入微,存在沒(méi)有談妥總價(jià)、未確定工料機(jī)單價(jià)、各種費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)等。這些都會(huì)使后來(lái)的結(jié)算面臨著巨大的問(wèn)題。有的施工單位甚至在沒(méi)有正式簽訂招投標(biāo)合同的前提下,匆忙開工,導(dǎo)致最終利益受到損失。更有的,投資方與施工方在合同不完善的情況下,發(fā)生利益沖突,最終導(dǎo)致分道揚(yáng)鑣的下場(chǎng)。因此,在項(xiàng)目的招投標(biāo)的階段,一定要遵循原則,按規(guī)矩辦事。

  3.4實(shí)施階段的造價(jià)管理

  工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準(zhǔn)備齊全開始施工到項(xiàng)目竣工前的一個(gè)過(guò)程,是完成建設(shè)項(xiàng)目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)已非常清晰,但是施工階段的造價(jià)也會(huì)出現(xiàn)較大變動(dòng),對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理產(chǎn)生較大的影響,所以應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)不能有任何的松懈。 另外,在建設(shè)項(xiàng)目的施工中,由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏,建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動(dòng)的部分,采取文字形式予以登記,以備工程造價(jià)的控制與管理,同時(shí)在變更的過(guò)程中一定要做到現(xiàn)場(chǎng)簽證,以免遺漏,造成造價(jià)的錯(cuò)誤。

  3.5竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

  在竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)項(xiàng)目投資單位應(yīng)編制竣工決算,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)?⒐Q算能反映建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,是投資單位核定各類新增產(chǎn)值,辦理交付使用的依據(jù)。同時(shí)竣工決算能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價(jià)管理控制的能力,他的編制過(guò)程使雙方對(duì)項(xiàng)目的了解達(dá)到一種升華,為以后的工程造價(jià)管理提供現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。 我國(guó)許多建設(shè)單位對(duì)竣工決算的編制總是一拖再拖,嚴(yán)重的影響了工程項(xiàng)目的使用和對(duì)工程造價(jià)的確認(rèn)。雖然竣工驗(yàn)收階段是全過(guò)程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段,但是這一階段的造價(jià)管理也是非常重要,各單位應(yīng)該提高自身認(rèn)識(shí)程度,從制度和主觀上改變對(duì)這一階段的認(rèn)識(shí)。

  4.總結(jié)

  伴隨著改革開放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)速度更加迅猛,投資主體呈多元化發(fā)展趨勢(shì),而因此帶來(lái)的投資“三超”現(xiàn)象也普遍存在,此外,中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),基于以上原因,建立一套與國(guó)際慣例接軌的先進(jìn)、科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理方法是我國(guó)工程造價(jià)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]陸建召。試論建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與投資控制[J].科技風(fēng),2008,(11)。

  [2]胡佳。工程造價(jià)全過(guò)程管理措施的淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(02)。

責(zé)任編輯:tracy
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