【學(xué)員問題】住宅建筑能耗標(biāo)識體系的建立？

　　【解答】1、建立住宅建筑能耗分析標(biāo)識體系的意義

　　住宅商品化是我國經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的一項重要內(nèi)容，而正在大規(guī)模新建的商品住宅建筑為中國建筑節(jié)能工作提出了新的挑戰(zhàn)，也提供了新的機(jī)遇。

　　隨著我國住房體制的商品化改革的推進(jìn)，我國的房地產(chǎn)市場得到了迅速發(fā)展。在房地產(chǎn)市場上，建筑的熱性能作為住宅品質(zhì)的一個重要度量，越來越收到消費(fèi)者以及房地產(chǎn)開發(fā)商的重視，最近出現(xiàn)的“節(jié)能”型住宅也成為現(xiàn)今開發(fā)商們的一種競爭手段。但是，目前房地產(chǎn)公司對建筑能耗分析的宣傳還僅僅停留在概念炒作層面，缺乏可度量的具體指標(biāo)。這種狀況造成了房地產(chǎn)市場在能耗分析這項重要質(zhì)量指標(biāo)方面競爭的混亂與無序。同時，這種混亂與無序也不利于我國的建筑節(jié)能工作的推進(jìn)。

　　為了避免開發(fā)商們把“節(jié)能”單單當(dāng)成一種概念來炒作，需要建立一個比較完善的評測體系來量化“節(jié)能”這個概念。這樣，一方面消除炒作“節(jié)能”的可能性，另一方面在市場接受和需求的推動下，促進(jìn)房地產(chǎn)商建造節(jié)能建筑的積極性。

　　本文所述的目標(biāo)是通過建立一個能在市場推動下自主運(yùn)行的住宅能耗分析標(biāo)識體系，以期規(guī)范商品住宅市場，由自發(fā)進(jìn)而強(qiáng)制要求開發(fā)商在銷售時必須清楚標(biāo)明每一套商品住宅的能耗分析水平，并對購房者進(jìn)行充分的宣傳，則可以通過市場競爭機(jī)制，自然而然的淘汰能耗分析水平低下的住宅，而使節(jié)能性能高的住宅脫穎而出，并進(jìn)一步提出對建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)、能耗分析產(chǎn)品、政策的需求，促進(jìn)我國在住宅建筑節(jié)能方面的改善，為建設(shè)綠色建筑的目標(biāo)奠定堅實的物質(zhì)和觀念基礎(chǔ)。

　　該體系所要研究的題目是，在商品住宅領(lǐng)域，是否可能在政府引導(dǎo)下，通過市場機(jī)制來推動建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。在本文設(shè)想的市場運(yùn)作體系中，通過一個獨(dú)立的建筑能耗分析評估事務(wù)所對房地產(chǎn)公司所開發(fā)建筑的熱性能進(jìn)行評估，并通過所公示的熱性能指標(biāo)影響消費(fèi)者的購房選擇，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)公司之間的良性競爭。

　　2、住宅建筑能耗分析標(biāo)識體系的框架

　　該體系包括購房者、房地產(chǎn)開發(fā)商、能耗分析標(biāo)識事務(wù)所及政府幾個主體。

　　2.1購房者

　　作為住宅建筑及其能耗分析的終端消費(fèi)者，購房者在目前的市場中無法獲得關(guān)于建筑采熱空調(diào)能耗分析的足夠信息。舉例而言，住宅并未像汽車行業(yè)標(biāo)出“百公里油耗”那樣標(biāo)出建筑物在實際運(yùn)行時可能的能耗分析狀況，這就存在著一種信息不對稱的現(xiàn)象，購房者無法充分了解和猜測到將來的使用過程中會出現(xiàn)的采熱空調(diào)能耗分析信息。因此，通過建立住宅能耗分析標(biāo)識體系，不僅能夠使購房者獲得住宅建筑能耗分析的信息，在市場中清楚地分辨出住宅建筑節(jié)能性能的高下，滿足其對建筑節(jié)能的需求，而且能夠使購房者更深進(jìn)地了解建筑節(jié)能與其親身的經(jīng)濟(jì)利益以及居住健康舒適水同等重要因素的密切關(guān)系。當(dāng)節(jié)能的觀念被大眾所接受時，低能耗分析的建筑自然會收到購房者的青睞，市場體制下建筑節(jié)能的源動力就誕生了。

　　2.2房地產(chǎn)開發(fā)商

　　作為房地產(chǎn)開發(fā)商是住宅建筑的生產(chǎn)者，也是住宅能耗分析標(biāo)識體系的執(zhí)行者。目前由于缺乏一套科學(xué)的建筑能耗分析評估體系，因此在建筑節(jié)能方面沒有一個同一的競爭的規(guī)則和平臺，難免會產(chǎn)生魚龍混雜的局面，真正致力于建筑節(jié)能的開發(fā)商不能得到相應(yīng)的認(rèn)可和回報，自然會挫傷其節(jié)能積極性。因此假如房地產(chǎn)市場中建立起建筑能耗分析評估體系，如同在體育比賽，制定比如賽規(guī)則，選好裁判，比賽就能夠公平有序地開展起來。房地產(chǎn)開發(fā)商也會自然而然地利用這些指標(biāo)作為傾銷和競爭的手段，自主地促進(jìn)各種建筑節(jié)能方面的新技術(shù)在住宅建筑的應(yīng)用，從而極大地促進(jìn)我國建筑節(jié)能事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　2.3能耗分析標(biāo)識事務(wù)所

　　作為住宅建筑能耗分析標(biāo)識者的能耗分析標(biāo)識事務(wù)所應(yīng)具有獨(dú)立、客觀、公正的特點(diǎn)。它將從市場機(jī)制的運(yùn)行模式出發(fā)，仿照目前會計師事務(wù)所對上市企業(yè)進(jìn)行審計及資產(chǎn)評估的體制，培育出一個獨(dú)立的建筑能耗分析標(biāo)識行業(yè)，以提供能耗分析標(biāo)識和設(shè)計咨詢服務(wù)的方式，對住宅建造的各階段的能耗分析與熱性能進(jìn)行評估、標(biāo)識或現(xiàn)場監(jiān)查，并提供具備法律效力的建筑能耗分析數(shù)據(jù)，提供給建筑開發(fā)商，并標(biāo)識在售樓書上。長遠(yuǎn)看來，能耗分析標(biāo)識事務(wù)所及其相關(guān)職員，將會越來越為社會所認(rèn)可。從微觀角度看，住宅開發(fā)商的設(shè)計、建造和經(jīng)營活動將會與能耗分析事務(wù)所的聯(lián)系愈來愈緊密；從宏觀角度看，政府對節(jié)能住宅的監(jiān)視治理，也將通過能耗分析標(biāo)識事務(wù)所來實現(xiàn)。因此，假如能耗分析標(biāo)識事務(wù)所要想承擔(dān)起這項責(zé)任，關(guān)鍵在于其組織體系和治理體制是否能保證其獨(dú)立、客觀、公正、正確的執(zhí)業(yè)態(tài)度和良好的運(yùn)作秩序，關(guān)鍵在于政府各部分是否能保證按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，少一些行政干預(yù)、多一些政策引導(dǎo)，以此逐步建立起適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的能耗分析標(biāo)識體系。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。