建設項目報經城市規(guī)劃行政主管部門取得用地規(guī)劃許可后，經國土資源行政主管部門測量確定的建設用地土地面積（準確界限由土地供應圖標明），共由兩個部分組成：

　　一、代征地面積（即由建設項目業(yè)主隨同其他建設用地一起辦理征地手續(xù)，并由業(yè)主承擔一應費用，但建設項目業(yè)主必須無償?shù)亟唤o城市公共建設行政主管機關，作為公共建設用地的那部分土地稱為代征地。對這部分土地，雖然是業(yè)主出資、業(yè)主征用，但是土地使用權不屬于業(yè)主，業(yè)主的土地證上面也不體現(xiàn)，其財產權歸城建部門即政府所有。這部分土地的用途是規(guī)劃已經確定的公共道路、活動場所、綠化及城市景觀區(qū)的建設，緊鄰項目建設用地。）。

　　二、建設項目凈用地面積（在這部分土地內才可以建設項目需要的工程內容）。業(yè)主只對第二部分土地擁有財產權。以上兩部分其實是同一宗地不同用途的劃分而已。在建設項目確定以前，控制性詳細規(guī)劃已經確定（不然也無法辦理用地規(guī)劃許可），從控制性詳細規(guī)劃圖項目業(yè)主清楚知道自己征用的土地含有多少代征地、什么用途等等。