【學(xué)員問題】評標(biāo)和中標(biāo)的一般規(guī)定？

　　【解答】（1）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　�。�2）被邀請的專家由招標(biāo)人從交通主管部門提供的專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取方式確定。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的特殊招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)交通主管部門同意后，可以由招標(biāo)人直接指定評標(biāo)專家。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人，不得參加相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會。

　�。�3）評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)報(bào)交通主管部門備案。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組成員不得出席投標(biāo)人主辦或資助的任何活動。

　�。�4）評標(biāo)委員會成員不代表其所在單位，也不受任何單位和個(gè)人的制約，應(yīng)獨(dú)立、公正地開展評標(biāo)工作。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

　�。�5）評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)過程中，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人不得通過任何形式改變投標(biāo)文件的內(nèi)容和報(bào)價(jià)。

　　（6）評標(biāo)辦法分為計(jì)分法和綜合評議法。

　　采用計(jì)分法評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人事先制訂的計(jì)分方法，對投標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容分別評

　　分，按分?jǐn)?shù)高低排出投標(biāo)人順序。

　　采用綜合評議法評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件的內(nèi)容、投標(biāo)人的資信、業(yè)績、人員的素質(zhì)、監(jiān)理方案及報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜合評議，提出各項(xiàng)評議意見，最后由評標(biāo)委員會成員以無計(jì)名投票方法排出投標(biāo)人順序。

　�。�7）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　�。�8）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　�。�9）評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。遇有本條前款規(guī)定的情況！ 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　（10）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限將評標(biāo)報(bào)告和評標(biāo)結(jié)果報(bào)交通主管部門備案。交通主管部門自收到評標(biāo)報(bào)告和評標(biāo)結(jié)果之日起5日內(nèi)未提出異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　�。�11）水運(yùn)工程施工監(jiān)理評標(biāo)、中標(biāo)的時(shí)間，自開標(biāo)之日起至發(fā)出中標(biāo)通知書之日止最長不得超過30 日，大型水運(yùn)工程施工監(jiān)理或者實(shí)行國際招標(biāo)的水運(yùn)工程施工監(jiān)理的評標(biāo)、中標(biāo)的時(shí)間，最長不得超過40日。

　　（12）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后15日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性返還投標(biāo)保證金。

　　（13）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同。水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，參照《水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同范本》訂立。

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　（14）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同訂立之日起15日內(nèi)退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金。

　�。�15）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保函或保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在水運(yùn)工程施工監(jiān)理合同全部履行10日內(nèi)退還履約保函或保證金。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時(shí)溝通、指正。