招標(biāo)師考試：國際工程招標(biāo)方式

　　大中型工程國際招標(biāo)時(shí)，經(jīng)常采用的招標(biāo)方式一般可分為下列四種：

　�。�1）公開招標(biāo)，又稱無限競爭性公開招標(biāo)（Unlimited Competitive Open Bidding）。這種招標(biāo)方式是：招標(biāo)人在國內(nèi)外主要報(bào)紙及有關(guān)刊物上刊登招標(biāo)廣告，凡對此招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的承包人都有均等的機(jī)會購買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審，預(yù)審合格者均可購買招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。

　　這種方式可以為一切有能力的承包人提供一個(gè)平等的競爭機(jī)會（A Fair Competitive Opportunity），招標(biāo)人也可以選擇一個(gè)比較理想的承包人（即既有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、必要的技術(shù)條件，也有足夠的財(cái)務(wù)條件），同時(shí)也有利于降低工程造價(jià)。但要防止一些投機(jī)商故意壓低報(bào)價(jià)以擠掉其他態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真而報(bào)價(jià)較高的承包人。這些投機(jī)商很可能在中標(biāo)后，在某一施工階段以各種借口要挾招標(biāo)人。

　　如采用這種方式，招標(biāo)人要加強(qiáng)資格預(yù)審，認(rèn)真評標(biāo)。

　�。�2）邀請招標(biāo)，又稱有限競爭性選擇招標(biāo)（Limited Competitive Selected Bidding）。這種方式一般不在報(bào)紙上登廣告，招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和資料或請咨詢公司提供承包商的情況，然后根據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的質(zhì)量、資金、技術(shù)力量、設(shè)備能力、經(jīng)營能力等條件，邀請某些承包人來參加投標(biāo)。邀請招標(biāo)一般邀請5～10家為宜，但不能少于3家。因?yàn)橥稑?biāo)人太少則缺乏競爭力。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是邀請的承包人大都有經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)可靠。缺點(diǎn)是可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價(jià)上有競爭力的后起之秀。

　�。�3）兩階段招標(biāo)（Two-Stage Bidding）。這種方式適用于大型的復(fù)雜的項(xiàng)目，先要求投標(biāo)人投“技術(shù)標(biāo)”，即進(jìn)行技術(shù)方案招標(biāo)。評標(biāo)后淘汰其中技術(shù)不合格者，技術(shù)標(biāo)評標(biāo)通過者，才允許投商務(wù)標(biāo)。有時(shí)也可以采取在投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分兩袋密封包裝，評標(biāo)時(shí)先評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)通過者，則打開其商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評定；技術(shù)標(biāo)未通過者，商務(wù)標(biāo)原封不動(dòng)地退還給投標(biāo)人。

　�。�4）議標(biāo)，也稱談判招標(biāo)（Negotiated Bidding）或指定招標(biāo)。適用于工期緊、工程總價(jià)較低、專業(yè)性強(qiáng)或軍事保密工程，有時(shí)對專業(yè)咨詢、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性服務(wù)或?qū)Ｓ迷O(shè)備、儀器的安裝、調(diào)試、維修等也采用這種方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約時(shí)間，可以較快地達(dá)成協(xié)議，開展工作。缺點(diǎn)是無法獲得有競爭力的報(bào)價(jià)。