項目管理與招標采購考前復(fù)習指導(dǎo)(25)

    （3）招標采購風險管理的目標P43

    風險管理最主要的目標是控制與處置風險，以防止和減少損失，保障社會生產(chǎn)及各項活動的順利進行。按照一般風險管理的目標，招標采購風險管理的目標通常被分為兩部分，一部分是損失前的目標，另一部分則是損失后的目標。損失前的管理目標是避免或減少損失的發(fā)生；損失后的管理目標是盡快恢復(fù)到損失前的狀態(tài)，兩者構(gòu)成了風險管理的完整目標。

    （4）招標采購的風險分析P43

    1）招標采購的風險識別。招標采購由于受到客觀和人為因素的影響，實施過程中存在很多的風險，對招標方而言最大的風險莫過于付出較高的費用，得到非期望甚至是質(zhì)量低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。

    招標采購過程包括招標準備、招標實施、開標與評標、定標與備案、合同簽訂與備案等五個階段。總結(jié)起來存在的主要風險可歸納為內(nèi)部風險和外部風險，其中內(nèi)部風險主要是指人為風險和管理風險，而外部風險主要是指經(jīng)濟風險、政策風險（見圖2—2）。

    2）招標采購的風險估計。風險估計主要針對以下幾個方面：風險事件發(fā)生的可能性大小、可能的結(jié)果范圍和危害程度、預(yù)期發(fā)生的時間、一個風險因素所產(chǎn)生的風險事件的發(fā)生概率等。招標采購屬于事前風險管理范疇，招標產(chǎn)生的風險主要是人為因素造成，且事件的發(fā)生具有隱匿性，如道德風險等，其損失也很難用數(shù)學的方式表示，因此對招標采購風險估計的方法，主要選擇主觀概率估計法。

    圖2-2招標采購風險分解結(jié)構(gòu)圖P44

    3）招標采購的風險評估。根據(jù)風險事件對招標目標的影響程度確定風險等級，招標實施過程中，風險因素很多，如果對所有的風險予以同等的關(guān)注及應(yīng)對，會使風險管理成本顯著提高，這與我們提高投資效益的原則是相悖的。在風險管理中，只要識別和量化影響招標采購主要目標的重要風險，就可以基本達到風險管理的目的。對目標影響較小和能被接受的風險可以進行一般的管理。所以進行風險管理時，根據(jù)風險對招標采購主要目標的影響來確定風險管理的等級顯得尤為重要。