采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(99)

    （4）不予受理的質(zhì)疑

    《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質(zhì)疑，不予受理：

    1）由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；

    2）質(zhì)疑函件無合法投標(biāo)人簽字或簽章的質(zhì)疑；

    3）未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑；

    4）質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；

    5）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達(dá)主管部門的質(zhì)疑；

    6）未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。

    《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》第30條規(guī)定，除《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第47條所列各款外，有下列情況之一的質(zhì)疑，視為無效質(zhì)疑，主管部門將不予受理：

    1）涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性的質(zhì)疑；

    2）未能按照主管部門要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑；

    3）針對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。

    （5）質(zhì)疑的處理程序

    1）招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行核實(shí)并報(bào)送主管部門。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并在公示期結(jié)束后3日內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書面解釋報(bào)送相應(yīng)的主管部門。其中，對(duì)受到質(zhì)疑的重大問題，應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委托進(jìn)行書面解釋。

    2）質(zhì)疑處理結(jié)果分類。《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無效三種。主管部門對(duì)質(zhì)疑的處理意見一經(jīng)作出立即生效并進(jìn)行公示結(jié)果公告。

    3）應(yīng)當(dāng)重新評(píng)標(biāo)的情況�！稒C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第49條規(guī)定，主管部門在受理質(zhì)疑后，經(jīng)核實(shí)，如評(píng)標(biāo)過程存在以下問題之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)標(biāo)：

    ①未按《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；

    ②專家抽取或組成不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的；

    ③招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的內(nèi)容無法提供充分解釋和說明的；

    ④其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的行為。

    重新評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)從國家級(jí)專家?guī)熘兄匦码S機(jī)抽取，國家級(jí)專家不足時(shí)，可由地方級(jí)專家?guī)熘醒a(bǔ)充，但國家級(jí)專家不得少于2／3，參加重新評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)不得少于前一次參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)。重新評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)結(jié)果需報(bào)送相應(yīng)的主管部門備案。