招標師法規(guī)輔導：違約責任

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    （1）、違約責任的概念及構(gòu)成

    違約責任即為違反了合同的民事責任，是指合同當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定時，依照法律規(guī)定或者合同的約定所應承擔的法律責任。

    合同義務是違約責任產(chǎn)生的前提，違約責任則是合同義務不履行的結(jié)果。

    1）、違約責任的構(gòu)成要件。

    違約責任的構(gòu)成要件有違約行為和無免責事由兩種，前者稱為違約責任的積極條件，后者為違約責任的消極要件。違約行為據(jù)其形態(tài)大致可分為四類：

    ①、不履行，包括履行不能和拒絕履行。

    ②、履行遲延，指合同當事人在合同履行時間上的不當履行。

    ③、不完全履行，分為瑕疵給付與加害給付。

    ④、預期違約，是指在合同履行期限到來之前，一方無正當理由而明確表示在履行期到來后將不履行合同，或者以其行為表明在履行期到來后將不可能履行合同。

    2）、歸責原則。

    判斷一種行為是否構(gòu)成違約應當采用何種方法，即為歸責原則。在合同法原理中，有過錯責任原則、過錯推定責任原則、嚴格責任原則等理論。我國《合同法》在立法中采用了嚴格責任原則來認定違約行為。

    嚴格責任原則——是指在違約行為發(fā)生以后，確定違約當事人的責任，應當主要考慮違約的結(jié)果是否因違約方違反合同約定所致，而不考慮違約方的主觀態(tài)度是故意或者是過失。

    （2）、違約責任的承擔方式

    根據(jù)《合同法》第107條規(guī)定，在合同履行過程中，一方構(gòu)成違約，相對方可以請求：

    繼續(xù)履行——又稱實際履行或強制履行，是指當事人一方違約的，對方有權(quán)請求人民法院或仲裁機構(gòu)作出判決或裁決，強迫違約人按照合同履行義務。

    停止違約行為——是指當事人一方違約的，對方可以要求其停止違約行為；違約人也應當主動停止違約行為；人民法院有權(quán)責令違約人停止違約行為。

    賠償損失——是指當事人一方的違約行為給對方造成財產(chǎn)損失的，違約人應依法向?qū)Ψ阶鞒鼋?jīng)濟賠償。賠償損失是典型的補償方式。

    支付違約金——是指當事人一方違約時，向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的金錢。根據(jù)性質(zhì)不同，違約金可分為懲罰性違約金和賠償性違約金；根據(jù)來源不同，違約金又可分為約定違約金和法定違約金。

    定金罰則——也是一種違約責任承擔方式。定金是指當事人一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的金錢作為債權(quán)的擔保。定金對于債權(quán)的擔保作用主要體現(xiàn)為定金罰則，給付定金的一方不履行約定的債務的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。

    此外，還可采取其他一些補救措施，包括：防止損失擴大、暫時中止合同、要求適當履行、解除合同以及行使擔保債權(quán)等。

    （3）、建設工程施工合同中的違約責任

    如果合同約定由發(fā)包人提供場地、技術(shù)資料，而發(fā)包人未按約定的時間和要求提供這些條件，或發(fā)包人未按約定支付工程款，發(fā)包人應承擔違約責任，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

    在施工過程中，承包人應當按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，不得偷工減料、粗制濫造，不得擅自修改工程設計，否則承包人對施工質(zhì)量應承擔瑕疵履行違約責任；承包人不得延誤工期，否則將承擔遲延履行違約責任。

    《合同法》第281條規(guī)定，因承包人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包人應當承擔違約責任。