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施工進度計劃編制的科學(xué)性與合理性

2010-09-27 17:36  來源網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進度管理與控制,施工進度計劃的編制應(yīng)是先導(dǎo)。為有效履行工程項目承包合同,完成工程各項目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟效益,各在建項目必須實行施工進度計劃的動態(tài)管理模式并形成進度監(jiān)控動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

  施工進度計劃的表現(xiàn)形式主要有:

  一、總進度計劃。

  總進度計劃一般為總進度網(wǎng)絡(luò)計劃和總進度計劃橫道圖及其編制說明。在總進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖中,反映了項目施工工序的最早和最遲開工、完工日期;每道工序之間的邏輯關(guān)系;關(guān)鍵線路、關(guān)鍵日期和里程碑;也反映了各工序所需資源。

  二、外部進度計劃。

  必須提交審批的計劃,也即承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師共同進行控制的計劃,我們稱之為外部進度計劃。外部進度計劃主要包括總進度計劃和滾動計劃。

  三、內(nèi)部進度計劃。

  在建項目各項目經(jīng)理部內(nèi)部所用的一系列便于實施和控制的計劃,我們稱之為內(nèi)部進度計劃。內(nèi)部進度計劃中主要包括三類計劃:進度計劃、資源使用計劃和資金使用計劃。其中,進度計劃包括:單位工程進度計劃、季度計劃、月計劃和周進度計劃。

  進度計劃的應(yīng)用

  一、宏觀調(diào)控:

  總進度計劃是進度控制的首要依據(jù)。施工過程中,由于工程的自然環(huán)境(如雨季、臺風(fēng)等)和人為環(huán)境(如協(xié)作單位、分包商等)經(jīng)常發(fā)生變化,以及工程必要的變更,工程進度與預(yù)定的工期目標(biāo)難免發(fā)生偏差。為了有效實際地控制工程進度,我們必須進行定期監(jiān)測與比較評價,然后對總進度計劃進行調(diào)整,在調(diào)整后的總計劃基礎(chǔ)上再進行檢查控制。

  二、施工安排

  將單位工程進度計劃、關(guān)鍵線路進度計劃,分發(fā)給現(xiàn)場主要施工管理人員和分包商負(fù)責(zé)人,由其在此目標(biāo)基礎(chǔ)上再行編制季度計劃、月計劃和周計劃,對施工進行進度安排,并加以檢查控制。

  三、索賠

  索賠最常見的原因是由于變更。索賠的方式有三種:費用索賠、工期索賠、費用與工期索賠。

  索賠方式的決定主要取決于總進度計劃。若變更對關(guān)鍵線路沒有影響,即采用費用索賠;若變更影響到關(guān)鍵線路或使非關(guān)鍵線路變?yōu)殛P(guān)鍵線路,如果變更的內(nèi)容不發(fā)生實際費用,則采用工期索賠,反之則采用費用與工期索賠。

  工期索賠的計算是利用總進度計劃或調(diào)整計劃進行的。索賠時,從總進度計劃中摘出受影響的活動表,作為索賠的附件。

  施工進度檢查

  施工進度檢查是計劃控制必要的前提。在計劃實施過程中,施工管理人員對進度進行跟蹤檢查,主要是收集實際進度數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計整理,進而匯編為進度報告,為進一步分析評價、調(diào)整控制提供有力的依據(jù)。進度檢查的表現(xiàn)形式主要有:

  一、形象進度圖

  形象進度圖是一種比較直觀的進度跟蹤表現(xiàn)形式,主要使用過以下兩種形式:

  1.平面形象進度圖

  平面形象進度圖是以施工圖為基型,按不同專業(yè)將施工項目分為不同的施工段,將每段各工序的施工時間標(biāo)注上去,并用不同顏色區(qū)分開。

  2.垂直進度圖

  垂直進度圖反映各專業(yè)完成工作量的累計百分比,根據(jù)每月完成工作量統(tǒng)計表而繪制。

  二、施工日報與施工日志

  施工日報是每日施工項目的報表,分別提供給監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理及有關(guān)部門參考。另外,監(jiān)理工程師填寫各專業(yè)匯總報告,由承包商項目經(jīng)理簽認(rèn)。

  施工日志是變更項目的每日報表。施工日志應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工日報及施工日志均為索賠與反索賠的依據(jù)。對于小型變更項目,施工日志一般直接作為價格結(jié)算依據(jù);對于大型變更項目,一般需要重新報價,但也必須每日填寫施工日志,作為索賠附件。

  三、統(tǒng)計報表

  統(tǒng)計報表主要有月累計完成工作量統(tǒng)計表、月度人工統(tǒng)計表、材料進場統(tǒng)計表、設(shè)備使用統(tǒng)計表、變更項目統(tǒng)計表、分報狀況統(tǒng)計表、安全事故統(tǒng)計表等。

  四、進度照片

  每月必須對主要工程區(qū)段的進展情況進行拍攝,并提交監(jiān)理工程師。進度照片必須標(biāo)注拍攝日期、拍攝內(nèi)容及位置等。

  五、進度會議紀(jì)要

  進度會議有三類:一類為總進度會議;第二類為監(jiān)理工程師組織的會議,包括月進度會議、主要單位工程進度會議、進度計劃會議、工地會議、安全會議等;第三類為項目經(jīng)理部會議,包括周進度會議、分包商會議、安全會議、質(zhì)量會議等。各類會議的紀(jì)要均作為進度控制、索賠與反索賠的依據(jù)。

  六、月進度報告

  月進度報告是各種進度檢查結(jié)果的匯總報告,主要功能是反映工程進度、質(zhì)量、成本及安全等方面的實際狀況和發(fā)展趨勢。

  月進度報告每月必須按時提交監(jiān)理。它是進度評價及判斷是否調(diào)整總進度計劃的最重要依據(jù)。編制該報告是進度檢查最重要的環(huán)節(jié)之一。

  目標(biāo)控制

  有了準(zhǔn)確的實際進度信息,就可以在進度計劃基礎(chǔ)上對進度進行分析評價,確定是否采取某些控制措施,是否對總進度計劃進行調(diào)整。在必要的時候,對總計劃進行調(diào)整,然后在調(diào)整的總計劃基礎(chǔ)上,對項目目標(biāo)進行進一步的檢查控制,形成計劃與控制循環(huán)系統(tǒng)。

  進度評價

  進度評價方法的優(yōu)劣,直接影響到評價結(jié)果的準(zhǔn)確性以及采取控制措施的正確性。一般采用的主要方法有:

  一、改進的前鋒線分析法

  前鋒線分析法,即是在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行中的控制日,繪制各工序前鋒的連線。為了直觀方便,我們一般以網(wǎng)絡(luò)橫道圖為基型,繪制前鋒線包絡(luò)圖,即改進的前鋒線圖。該圖主要反映作業(yè)超前或延誤的天數(shù)、是否影響關(guān)鍵線路等。

  前鋒線包絡(luò)圖主要用于施工控制。根據(jù)圖中反映的信息,施工決策層能及時發(fā)現(xiàn)何種工序影響了工程施工進度,那些工序過于超前而又在非關(guān)鍵線路上,可以從中調(diào)配一些資源到落后的關(guān)鍵工序上。

  二、關(guān)鍵線路分析法

  關(guān)鍵線路分析法是依據(jù)月進度報表編制關(guān)鍵線路進度表,根據(jù)活動總浮動數(shù)值,分析實際進度偏離計劃進度的幅度,進而決定是否需要調(diào)整總進度計劃。

  施工總進度計劃的調(diào)整

  施工總進度計劃調(diào)整的目的是:根據(jù)實際進度數(shù)據(jù),對網(wǎng)絡(luò)計劃作必要的修正,使之符合變化了的實際情況,使得項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。

  總進度計劃調(diào)整完成后,應(yīng)與活動搭接關(guān)系分析報告、偏差報告一起提交監(jiān)理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當(dāng)調(diào)整獲得監(jiān)理認(rèn)可后,總進度調(diào)整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據(jù);顒哟罱雨P(guān)系分析報告、偏差報告一起提交監(jiān)理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當(dāng)調(diào)整獲得監(jiān)理認(rèn)可后,總進度調(diào)整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據(jù)。

  施工企業(yè)的計劃管理活動是施工項目管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。其過程又是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的過程。計劃管理是一項系統(tǒng)工程,一個完整的計劃既要反映關(guān)鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關(guān)系,又要涵蓋項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃;既要反映項目生產(chǎn)要素的配置問題,又要力求保證項目施工的連續(xù)性和均衡性。

  施工企業(yè)承建的工程項目自與業(yè)主簽約進入實施階段后,其施工進展受施工企業(yè)外部與內(nèi)部兩大主要方面因素制約。在施工企業(yè)外部,受業(yè)主、監(jiān)理、社會等諸方面如資金供應(yīng)情況、施工條件、施工環(huán)境、工程質(zhì)量監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律、規(guī)范約束等等;在企業(yè)內(nèi)部,受工、料、機等資源配置、企業(yè)的生產(chǎn)能力限制等相關(guān)因素制約。我們在編制一份項目施工進度計劃(單體計劃)或多項目共同實施的綜合性計劃(如企業(yè)內(nèi)部的月度、季度生產(chǎn)計劃等)時,就是力求在諸多矛盾、約束因素中,搜尋相關(guān)的平衡點,力求使矛盾的相關(guān)方面能基本接受或大體接受。也就是說,既要履行合同(受法律制約),又要兼顧企業(yè)的實際,還要尊重客觀、科學(xué)規(guī)律。

  計劃是統(tǒng)籌學(xué)的一個組成部分。自二十世紀(jì)五十年代中期發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),進一步克服了在此之前人們普遍采用橫道圖(甘特圖)編制計劃,不能反映工作項目(作業(yè))間的相互制約關(guān)系、難以對工程項目作出深遠(yuǎn)而細(xì)致的安排等困難。隨著計算機應(yīng)用技術(shù)的推廣,把人們從計劃編制過程中繁雜的計劃時間參數(shù)計算解放出來,由人工計算變?yōu)橛嬎銠C自動運算、自動邏輯判斷,并可對計劃實施情況進行跟蹤、更新,方便、快捷地儲存數(shù)據(jù)、輸出圖表,適應(yīng)了現(xiàn)代工程項目的“全面詳細(xì)計劃、嚴(yán)格按計劃實施、及時反饋更新、嚴(yán)密跟蹤對比”的計劃管理模式。

  現(xiàn)代工程項目管理的理念對計劃工作提出了更高的要求,計劃編制人員面臨著新的挑戰(zhàn)。編制出一份施工進度計劃也許并不難,但要編制出一個切實可行、科學(xué)合理的詳盡計劃并非易事。這是因為,施工企業(yè)計劃編制的基點是企業(yè)與業(yè)主簽定的項目施工合同,在相當(dāng)數(shù)量的施工合同中,科學(xué)性與合理性存在著不對稱性。因此,評判一份施工進度計劃的科學(xué)性與合理性,從履約的角度出發(fā),它可能是科學(xué)的、合理的,但不太符合施工企業(yè)的實際,或者說它違背了某些客觀規(guī)律;從企業(yè)的實際情況出發(fā)編制的施工進度計劃,對企業(yè)而言是可行的、科學(xué)合理的,但可能不能正常履約,甚至可能引發(fā)企業(yè)與業(yè)主的合同糾紛;再有,施工進度計劃兼顧了業(yè)主、企業(yè)雙方的要求,但實施起來企業(yè)的經(jīng)濟投入很大,可能引發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟虧損,等等。在市場經(jīng)濟條件下,風(fēng)險考慮應(yīng)是計劃編制過程環(huán)節(jié)中需要權(quán)衡的問題,即在確定計劃目標(biāo)時,必須考慮到一定的管理風(fēng)險,按照總體計劃對每一施工工序作業(yè)的可能性和干擾因素進行預(yù)測、評價,分析施工圖、采購、機具方面的因素,必要時要考慮氣象、水文、政治影響等不可抗拒影響因素,運用風(fēng)險決策方法,確定所要達到的目標(biāo)和確保目標(biāo)實現(xiàn)應(yīng)該準(zhǔn)備采取的措施。

  由此,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,施工進度計劃的編制、完善應(yīng)是一個系統(tǒng)工程,它既要有計劃編制者本身的的認(rèn)識水平、工作經(jīng)驗、能力作依托,還必須要有決策者、實施者、計劃相關(guān)者的集思廣益。科學(xué)性與合理性必須通過客觀實踐的檢驗。

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