摘　要：在加強工程施工項目部的財務成本管理中，除了對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費的效益管理與控制外，還必須關注工程項目的質量管理成本效益、工期成本控制效益、安全成本效益、工程分包成本效益、工程施工的前期與工程竣工后保質期的成本效益以及貫穿于整個工程的資金成本效益等外延成本的管理。只有這樣才能進一步提高企業(yè)經濟效益。

　　在施工企業(yè)對工程項目成本的管理之中，許多企業(yè)不論是在工程項目施工前的預算，或是在工程竣工后的決算中，所關注的成本效益往往只計算人工費、材料費、機械使用費、其他直接費等幾項工程的直接成本，而忽視了工程項目生產過程中和竣工后的外延成本的管理效益。根據科學發(fā)展觀的管理理念，施工企業(yè)在加強工程施工項目部的財務成本管理中，除了對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費的管理與控制外，還必須關注工程項目的質量成本、工期成本、安全成本、工程前期與工程竣工后的成本效益，以及貫穿于整個工程進程中的資金成本效益等外延成本的管理。只有在加強工程直接成本管理的同時，也注重加強工程施工外延成本的管理，才能進一步提高企業(yè)經濟效益。下面，我對工程施工中常見的幾項外延成本的管理做一點淺顯的探索：

　　一、工程施工進程中外延成本的管理

　　伴隨著工程施工的進行，而產生的工程質量、工程工期、施工安全等，必然會產生一系列成本。這些置于工程直接成本之外的成本，往往并不是依照工程量的大小而增加與減少。管理好這些外延的成本，對企業(yè)的效益直接會起到至關重要的作用。

　　1、關注工程質量成本的管理效益

　　施工期間除了發(fā)生工程的直接成本外，在工程施工的質量上，還會產生一系列的外延成本。它們包括質量預防成本、質量鑒定成本、內部與外部質量保障成本和內部質量故障成本。所有這此外延成本的管理，對增加企業(yè)的效益非常重要，對我們施工企業(yè)效益而言，產品質量并非越高越好，如果超過合理的工程質量水平時，就屬于質量過剩。無論是質量不足或質量過剩，都會造成質量成本的增加，施工企業(yè)都必須要通過質量成本管理與控制加以調整。

　　質量成本管理的目標是使各項質量成本的綜合成本達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的逐步提高，質量預防費用也逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失會逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。財務人員應準確的記錄各項質量成本，找出規(guī)律，與項目經理進行分析，拿出降低質量成本的措施。

　　如何正確處理工程質量成本中的質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過�，F象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。

　　管理部門要按工程項目單獨設立質量成本項目并按標準分類設置，反映項目的質量成本，積累數據，在成本分析的基礎上，提出降低質量成本的建議和意見，提高效益。

　　2、關注工期成本控制效益

　　在實際工作中，工期短，往往預示著企業(yè)成本降低，效益上升。工期延長預示企業(yè)的固定成本增加，企業(yè)效益降低。而工期過短，則也會增加一系列的措施成本費用。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。即工期成本的管理，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調整，來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

　　工期成本管理的目標，是正確處理好工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在三個方面：一是項目經理為了保證工期的提前，而采取的措施費用。這些措施費用包含為縮短工期而必須增加的安全措施費；工程突擊前后的人員浪工、窩工費用，突擊中的加班費、窩工費、獎金等人工費用；超出常規(guī)材料采購所必須的時間、質量、要求而發(fā)生的材料成本增加費用；為縮短工期而增加機械設備所產生的機械遷移費、租賃費、閑置費。二是發(fā)生工程延期而增加的成本費用。因為工程延期則會導致的機械設備、場地、工具物料的租賃費，非聯產計酬的人員報酬、補助，相應的水電費、伙食費、辦公費等其他固定費用。因為工程延期則會引起材料庫存增加，而發(fā)生庫存材料損耗增加、流動資金運轉滯積，需求量增加以及由此引起的其他效益降低、成本上升。三是如果工期拖延從而會導致業(yè)主索賠成本。出現這種情況，企業(yè)不光是經濟上受到直接損失，而且企業(yè)在信譽上也要受損失，而這種無形資產的損失往往所產生的危害更比經濟上的損失更嚴重。這種情況的出現可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等。

　　因此，所有這些原因而引起的工期費用，可統稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小，但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點。

　　由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理好工期與成本兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。

　　3、關注安全成本效益

　　安全成本屬于非功能性成本，但成本付出也存在一個合理平衡點的問題。安全成本包括：安全措施費，安全事故處理費，安全管理費等。準確核算和預測并合理控制安全成本，對于降低工程成本，提高項目效益，具有積極的意義。

　　在安全成本支出中，一般說來，安全措施費用、安全管理費上升則安全事故處理費用下降，而這種費用有時成幾何級下降。但也不是安全管理費和措施費用越多越好，合理的費用支出平衡點，是成本管理的關鍵所在。

　　工程施工的內部和外部環(huán)境條件，是購成安全成本費用支出平衡點的重要要素。施工時的內外部條件，購成了安全措施費用與安全管理費用支出的大小。切實可行確保安全的合理支出是必須的，而過于保守的不必要的安全支出則是浪費。只有確當地確定施工安全措施方案，切實管好安全所用的物資、材料、人員才是安全成本管理的正確之路。

　　二、施工前后工程所發(fā)生的外延成本的管理

　　在建筑工程施工中，同類工程在施工前與竣工后所發(fā)生的成本，往往有很大的差別。注意管理好施工前與竣工后所發(fā)生的外延成本，會使企業(yè)的效益產生顯著的效果。

　　1、控制工程前期費用成本效益

　　為了承接工程和為了工程順利開工建設，必然會產生一系列的前期費用，它包括：工程洽談人員的費用支出，招標投標人員費用支出，工程施工前期的人員、機械、資金等進場所需支出以及為此工程而需花費的臨時設施成本等一系列成本費用。管理好這些外延成本是提高企業(yè)效益重要方面。

　�。�1）把握好工程前期招標投標的成本管理與控制

　　為了控制工程的前期支出，首先，必須切實抓好洽談工程前的考察，根據自身的情況、條件，分析好競爭對手條件和優(yōu)勢。通過分析對比，根據自身的優(yōu)勢條件來確定是否參與投標，防止不必要的成本費用的支出。其次，必須抓好招標投標過程中方案的制定。根據自身的優(yōu)勢與條件，科學地制定施工方案，確當地安排工程工期，合理地確定工程利潤率，提高中標率，進而降低工程的前期費用成本。

　�。�2）作好工程前期的人員、機械、資金等進場安排與規(guī)劃統籌

　　工程合同訂立后，如何安排人員、機械、資金等進場的數額，必須有一個統籌的規(guī)劃。在人員進場安排上，只能由少到多，適時漸進，防止窩工、浪工。人員的進場層次上，應本著先管理人員，后生產人員的原則；先項目管理人員、財務管理人員、材料管理人員再一般管理人員。其次再逐步增加生產工人，進行生產前的臨時設施搭建和施工前的必要準備。人員進場后，施工機械、生產資金應當根據工程量、工程進度和工程實際需求，適時確當地按時按量安排進場。只有作好工程前期的人員、機械、資金等進場安排與規(guī)劃統籌，才能避免工程前期人工、機械、資金等方面存在的窩工、浪工，積壓、閑置，運轉停滯等外延成本的增加。

　�。�3）確當地做好施工現場臨時設施的規(guī)劃

　　工程合同訂立后，在大批工人進場前，就必須為工人準備好必要的生產生活設施，而這些設施又大多往往是一次性購置，工程竣工后全部或大部分報損。在下一個工程中能重復使用的材料及設施很少。因此在這方面的外延成本切不可大意，一定要在人員數量，工種穿插，工期安排、后勤保障等方面規(guī)劃好、安排好、設施好。以提高企業(yè)的經濟效益。

　　2、控制工程竣工后費用

　　成本效益在工程竣工驗收交付后，并不是再不需要耗用生產成本。安國家的相關規(guī)定，工程需有一定的工程保修期，或者應建設方要求進行必要的整改、保養(yǎng)。而這種整改、保養(yǎng)與維修必然涉及到人工費、材料費、機械使用費、其他直接費等一系列的成本費用支出，而這方面的支出又往往是在工程預算成本之外。工程竣工結算直到工程保修期結束，及時足額收取到應收的工程價款，防止壞賬損失，都是控制外延成本的重要課題。控制好工程這部分的成本，企業(yè)往往會收到很大的成效。

　�。�1）注重工程保修期內的成本費用

　　效益工程竣工結算后的工程包修期內，因工程本身原因或因建設方要求，往往要進行一系列的整改、保養(yǎng)與維修。在這期間工程量小，事多，任務雜，加上工種涉及齊全，事無具體，企業(yè)根本不可能按照工程定額來分配任務，工人也不可能依照工程定額來完成任務。這就容易產生費工、費時現象。因此，必須根據工程的實際情況，控制好人工、材料、機械等一系列成本消耗，防止人工的過大浪費，防止材料的浪費及材料流失現象。防止機械出現閑置期過長或保養(yǎng)不良等現象。防止管理費用的過度支出。

　�。�2）注重工程尾款收取所產生的成本效益

　　工程結算后要通過一系列的辦法及時收回工程尾款。隨著工程交工后的時間延長，有些誠信不好的企業(yè)則故意以各種理由拖延還款。造成本企業(yè)的資金被其他企業(yè)占用，影響企業(yè)資金的利用與周轉，使企業(yè)的資金成本增加。有些建設單位則因經濟條件發(fā)生變化，無力償還工程尾款，企業(yè)資金形成壞賬損失。這些無形的不確定的巨額成本情況的出現，則會對企業(yè)效益形成具大的影響。

　　三、把握工程中資金運用對企業(yè)外延成本的管理與控制

　　企業(yè)為了生產經營需要，就必需要有資金，資金使用過程中必然會產生成本。因此資金運用管理也直接影響著企業(yè)的外延成本與經營效益。為了擴大生產，除了自有資金外，還必然會產生一定的負債。在工程施工的資金周轉中，如果負債失去理性，或負債行為失控，也會影響企業(yè)正常的生產和管理、會把企業(yè)拖夸。因此在自有資金確當地運用好、周轉好的前提下，正確地運用好負債是企業(yè)管理者和債權人的必修課題。

　　1、把握好負債資金運用“度”，防止資金運用成本的無“度”增加，造成企業(yè)經營負擔在企業(yè)生產規(guī)模適當增加時，負債限量適當增加，企業(yè)效益會同步上升，企業(yè)的資金回報率就高。但舉債必須有“度”。掌握好舉債的“度”，也是企業(yè)工程項目外延成本管理的重要一方面。

　　為了掌握好舉債的“度”，企業(yè)若在擴大生產規(guī)模時，就要審查投入項目，分析新的負債對企業(yè)產生的影響。負債是否在即時償還能力范圍內，即增加的速動資產是否可足以償還流動負債。如負債在即時償還能力范圍內，則可以適當擴大規(guī)模。如果，擴大規(guī)模后，企業(yè)不能屆時償還增加的負債，或有損企業(yè)自身信用，就成了盲目負債。這就必然會導致企業(yè)管理混亂，企業(yè)信用下降，經濟效益流失。這樣的負債就應予拒絕。

　　因此，加強企業(yè)負債的“度”的管理與研究。是經濟管理者、企業(yè)經營者、投資人、債權人都須深化研究的對象。只有找準負債的切入點，用活用好各項經濟政策，才能確保企業(yè)的健康發(fā)展，經濟效益穩(wěn)步上升。

　　2、掌握好舉債的方法，降低資金使用外延成本

　　企業(yè)籌措債務資本，必然會發(fā)生負債成本，企業(yè)要能健康發(fā)展必須搞好資金籌措與資金運營的結構平衡，重視資金營運結構與負債結構之間的配比關系。確當地利用好流動負債是企業(yè)增加經營資本，優(yōu)化資本結構，降低籌資成本，提高資金營運效能好途徑。

　　（1）舉債方式不同會產生不同的外延成本。就資金成本一般而言，首先流動負債的成本要低于長期負債成本。負債的成本主要包括取得成本與占有成本。對于應付股利與應付賬款來說，取得成本與占有成本基本為零。對于短期借款與長期借款來說，前者第一次的取得成本與后者相差不大外，以后各次的占有成本由于程序化原因，可忽略不計，可以認為兩者在取得成本方面基本相等；但短期借款的利息要低于長期借款的利息，即前者的占有成本要低于后者。其次，根據我國會計準則的規(guī)定，長期負債在用于固定資產投資及研究開發(fā)等方面時，負債成本要資本化，并且隨著時間的推移按一定比例進行折舊、攤銷。而流動負債用于此方面的投資時，其成本可直接計入費用，減少了當期的稅費支出，延緩了納稅時間，有利于企業(yè)的長期經營，符合企業(yè)效益最大化的長期目標。

　�。�2）舉債方式不同會產生不同外延成本的效果。流動負債增加了自有資金的運行成效。在一個正常生產經營的企業(yè)，流動負債中的大部分具有經常占用性和一定的相對穩(wěn)定性。而長期貸款的期限長、風險大，取得卻又比較難。取得后帶來的是某一時點上的大量資金的流入流出。取得貸款時，大量資金的瞬時流入，公司很難一下子將其充分利用，勢必造成部分資金的閑置；償還貸款時，由于需準備大量的資金，帶來的壓力是易造成財務拮據；由于需定期儲備一定的資金，這就又造成了資金暫時閑置，影響了資金效益。

　　（3）舉債方式不同會產生不同的資金平衡點。而流動負債有利于現金的平衡流動與資金的充分利用。其一，應付賬款與應付股利等流動負債的存在使得資金的流出時間延遲，有利于公司對資金的充分利用。其二，短期負債的定期償付性使得公司的現金流入與流出可以較容易達到平衡，短期負債的取得比較容易、迅速，對于公司資金的安排也就較容易。

　�。�4）舉債方式不同會產生不同的風險系數。流動負債風險小，符合穩(wěn)健性原則。企業(yè)的風險主要包括經營風險與財務風險。經營風險，主要指由于信息不對稱等原因，企業(yè)在投資中面臨的不確定性的風險，由于長期負債的利率與期限確定，在企業(yè)的長期投資過程中，如果發(fā)現投資項目失誤，在放棄投資時，會增加負債的一部分占有成本；而流動負債則不同，應付股利與應付賬款等到由于成本的低廉、短期借款的短期性，使得企業(yè)對風險規(guī)避的可能性大大增強。對于財務風險，由于長期借款利率的事先確定，當市場上資本的借貸關系發(fā)生變化時，則有可能減少或增加負債占有成本。

　�。�5）舉債方式不同資金再生能力也會不同。流動負債可以增加公司再次獲取負債的能力。這一點主要是從信用方面考慮。即企業(yè)以前的借款信用。對于企業(yè)來說，為了實現長期利用短期負債的目的，需進行一定頻率的重復借貸活動，這在客觀上又會增加企業(yè)的信用積分，有利于公司的進一步負債融資。

　　綜上所述，施工企業(yè)在工程項目財務成本的管理中，只有管理好工程直接成本的同時，也管理好工程施工中的外延成本，企業(yè)的效益才能提高。只有在不斷積累數據，作好各項成本分析的基礎上，統籌管理好工程的直接成本與外延成本，才能提高工程項目的整體效益！