15.對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào)后沒有及其進(jìn)行防治而成災(zāi)的實(shí)例

　　1989年10月，四川省華鎣市遭受特大暴雨襲擊，溪口鎮(zhèn)近百萬方山巖垮塌，不少大、中型工廠遭受山洪、泥石流的襲擊，全市死亡293人，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受到嚴(yán)重?fù)p失。這次滑坡早有預(yù)兆，治理規(guī)劃方案早在1986年就制定出來了，由于地方集資困難，很多單位不愿出預(yù)防費(fèi)，1000萬元治理費(fèi)得不到落實(shí)，幾期防治工程無法按期完成。該市資源豐富，各種企業(yè)40多家，年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在2億元以上，治理費(fèi)用還不到它的5%，災(zāi)害結(jié)果死亡這么多人，經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過治理費(fèi)用，是非常令人痛心的。

　　許多人直到災(zāi)害發(fā)生后，才明白災(zāi)前投資的重要性，有關(guān)各方在災(zāi)害發(fā)生后也舍得出錢了。人們對照它們?yōu)那盀?zāi)后截然不同的態(tài)度，不無諷刺地批評說：“寧愿出錢買棺材，不愿出錢去治病”。

　　上述兩例說明這樣兩點(diǎn)：第一，只要進(jìn)行調(diào)查研究工作，外動力作用形成的（崩塌、滑坡、泥石流）地質(zhì)災(zāi)害是可以預(yù)報(bào)的；第二，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，并及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)，就可以減輕災(zāi)情，避免人員傷亡，否則、若經(jīng)費(fèi)不及時(shí)解決，對災(zāi)害不及時(shí)進(jìn)行防治措施，就會遭到災(zāi)害的侵襲，釀成大禍。

　　總之，外動力作用（暴雨、洪水）及人為的經(jīng)濟(jì)工程活動，形成的山區(qū)（崩塌、滑坡、泥石流）地質(zhì)災(zāi)害是可以預(yù)報(bào)和防治的。但其中不合理的人類工程經(jīng)濟(jì)活動，不是在合理地利用自然和改造自然，而是在破壞地質(zhì)環(huán)境，制造地質(zhì)災(zāi)害。對這種現(xiàn)象，必須大聲疾呼，趕快停止“不知不覺”地破壞地質(zhì)環(huán)境的話動，否則，大自然將要給人們更多的懲罰。因此，提出如下幾點(diǎn)措施和對策：

　　1.積極開展全民族的地質(zhì)災(zāi)害防御知識的科學(xué)普及活動，為開展群測群防工作奠定基礎(chǔ)。在這方面，特別要注意充分利用廣播與電視等現(xiàn)代化的宣傳工具。

　　2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的劃查、監(jiān)測工作。既要開展區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律研究，為生產(chǎn)布局和擬定防治規(guī)劃服務(wù)，也要加強(qiáng)個(gè)體或局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害研究，為合理的防治方案提供依據(jù)。

　　3.開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)判據(jù)的研究。這是減輕地質(zhì)災(zāi)害損失的最有效和必不可少的一項(xiàng)研究工作，是研究地質(zhì)災(zāi)害前期工作的主要任務(wù)之一。

　　4.地質(zhì)災(zāi)害防治措施的研究。包括避讓措施的研究和超前處理技術(shù)的研究，如長江三峽鏈子崖危巖體和黃臘石滑坡體的防治工作，即屬此例。

　　16.對策：

　　（1）建立地質(zhì)災(zāi)害防治法。目前有關(guān)部門正在制定中，但要加快立法；

　�。�2）成立全國性的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)。省級以上已經(jīng)建立，但縣、鄉(xiāng)、村的基層組織應(yīng)加速建立和建全，充分發(fā)揮群測群防組織的作用，還應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)；

　�。�3）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)研究和防治經(jīng)費(fèi)。主要解決進(jìn)行區(qū)域性、地區(qū)性和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目的研究或防治經(jīng)費(fèi)。而與工程建設(shè)項(xiàng)目或城市建設(shè)直接有關(guān)的或因工程建設(shè)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其經(jīng)費(fèi)則由有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)；

　�。�4）加強(qiáng)災(zāi)害地質(zhì)學(xué)的研究和學(xué)科的建立，為提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防治水平提供理論基礎(chǔ)。