引　言

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，近年來公路建設工程普遍實行招標投標制，招投標工作的開展，促進了社會生產(chǎn)力水平的提高，促進了市場經(jīng)濟體制在建設市場的建立和完善，有利于培育和發(fā)展建設市場、規(guī)范建設市場，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，與此同時對施工企業(yè)的管理和競爭要求也隨之提高，特別是近年來的招投標工程，往往是以低標合理價中標，而企業(yè)的最終目的是獲利，獲利的關鍵在于作業(yè)層對項目的控制與管理能否順利實現(xiàn)企業(yè)目標，這就要求施工隊伍提高自身的技術素質(zhì)，以先進的施工手段、嚴格的現(xiàn)場管理，來適應市場的競爭。項目工程施工首先要生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，其次是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，那么就必須以保證工程質(zhì)量為根本，提高經(jīng)濟效益為目的，以成本管理為核心，合同管理為手段，建立項目工程管理體系，進行項目工程管理。現(xiàn)與大家探討一下公路工程項目的施工管理要點。

　　1、建立項目管理機構

　　組建項目經(jīng)理部管理機構。目前的招投標市場決定了中標的工程項目大多工作量大，路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多，技術較復雜，建筑安裝搭接緊密，建筑材料耗用量等因素，造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術管理帶來較多較大的難度，因此應盡可能選擇一些組織管理能力強、施工經(jīng)驗豐富、技術管理嚴格、既懂經(jīng)營又懂技術的人員組成項目管理機構。

　　項目機構內(nèi)人員應分工明確，責任到人，并在項目經(jīng)理的領導和管理下開展工作。項目經(jīng)理部分配的各職能人員，單項工程承包班組簽訂成本承包責任狀，然后由各承包者提出保證完成成本計劃的具體措施，確保成本承包目標的實現(xiàn)。項目管理部職能人員應責任明確，歸口控制，技術人員抓措施的落實，以節(jié)約工料，提高機械使用率。統(tǒng)計人員建立臺帳，搞好成本核算與分析。村料人員抓材料的節(jié)約，采購，驗收保管，廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量，包工期，包安全，包成本。項目經(jīng)理部要保證任務的連接，材料供應及時，技術指導及時。設專職安全員，定期檢查，消除事故隱患，建立安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任到人，嚴格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。

　　工程實踐證明：沒有一個較好的項目管理班子有計劃、有效率地進行組織和指揮，是難于達到優(yōu)質(zhì)高效的。

　　2、編制項目管理計劃，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系

　　2.1計劃管理：施工階段必須按照設計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進行，因此，項目部依照合同工期及投標承諾，編制詳細的項目工程施工組織計劃和詳細成本計劃。項目管理計劃應突出3點：一是目標（進度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場）計劃，二是保證目標實現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術經(jīng)濟效果）分析與考核。施工方案進度計劃等是項目管理的主要內(nèi)容，但應服從于上述3個方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計劃。制定周、月、季、年計劃，合理安排工期，保證計劃目標的順利實現(xiàn)。另外，由于項目施工過程充滿風險，應把風險管理列入項目管理計劃的內(nèi)容。

　　2.2建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系

　　①項目工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負責的質(zhì)量管理責任制度。必須按照業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標承諾，完成施工任務，達到業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標承諾，完成施工任務，達到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標準，推行全面質(zhì)量管理。堅持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程，遵章守法、持續(xù)改進、共創(chuàng)誠信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本，工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段，建立質(zhì)檢體系和白檢制度，成立QC小組，配備滿足項目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗人員，檢查儀器及設備，按部頒標準控制施工。

　�、谧龊冒踩�生產(chǎn)，文明施工。現(xiàn)場管理人員要牢固樹立“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)原則，督促各承包班組要真正建立健全安全管理體系，真正做到“誰生產(chǎn)，誰負責”。要組織有關人員對各承包班組的現(xiàn)場安全設施，消防器材，安全工具等定時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。

　　3、加強施工質(zhì)量管理

　　3.1加強質(zhì)量問題的前期管理　在經(jīng)濟社會，質(zhì)量管理理所當然地要和經(jīng)濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的日的．在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結構物、路基路面返工多少次．就證明質(zhì)量工作抓得嚴，質(zhì)量工作做到家了。這種風氣好像還很流行。我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當、讓人心服口服。

　　3.2質(zhì)量管理措施要堅定實施　質(zhì)量管理措施要強硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒有什么通融的余地，質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在高速公路結構物的施工中經(jīng)常發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會給工程質(zhì)量帶來隱患。

　　3.3制訂質(zhì)量管理措施要有可操作性　質(zhì)量管理措施要有可操作性，過高過低稚不能解決實際問題�，F(xiàn)在指揮部對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理部對施工隊都有了質(zhì)量管理目標責任狀，光有這些大目標還不夠，還要具體細化，并確定工程實施過程中的—些質(zhì)量管理小目標。

　　4、加強工程質(zhì)量的跟蹤檢查

　　工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟損失。在某高速公路其中一座大橋鉆孔灌注樁的施工中，—根樁剛澆到2m時發(fā)生混凝上堵管現(xiàn)象，而且經(jīng)過努力堵管問題仍不能解決，此時正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場，果斷采取拔出導管、移鉆機重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時抽查—些項目，如混凝土的砂、石料、水的稱量是否準確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規(guī)范要求，模板的搭沒是否牢固緊密等。

　　質(zhì)量管理人員還應在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當。

　　5、嚴把工程設計質(zhì)量關

　　目前，施工單位、監(jiān)理單位都強烈要求提高設計質(zhì)量。設計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關的。設計質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設單位也省心，然而由于目前國內(nèi)高速公路上馬較多，設計單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設計�，F(xiàn)在對設計單位相應的監(jiān)督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預先發(fā)現(xiàn)不了設計問題，等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對頭，就造成了許多麻煩和損失。

　　6、做好竣工驗收工作

　　竣工驗收是施工階段的最后環(huán)節(jié)，是整個施工成效的具體體現(xiàn)，具體應做好以下工作：①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實行工程承接的項目都很大，工程技術資料的收集及整理任務很重，因此項目部和施工單位的技術人員平時應克服“重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作及時按有關要求做好工程資料的整理和歸檔工作。②組織有關人員對竣工工程進行復查，發(fā)現(xiàn)問題及時設專人解決。采取措施，保護好易損壞、易丟失的附屬設施。③拆除臨時設施，恢復臨時占地，進行材料回收，組織機械退場。④做好施工結算，完成內(nèi)部成本的核算。

　　7、結束語

　　加強高速公路的質(zhì)量管理工作，既不是一個環(huán)節(jié)的問題，也不是一個部門的問題。我們要動員全體參與者提高質(zhì)量意識，采取經(jīng)濟合理的措施，加強每一個環(huán)節(jié)的管理，使形成工程質(zhì)量的每一要素得到全過程、全方位的控制，這樣，工程質(zhì)量才能有效的保征。