摘 要：本文通過分析建筑工程項(xiàng)目施工管理中存在的問題，闡述了項(xiàng)目施工管理改善的必然性，提出了項(xiàng)目施工管理改善的創(chuàng)新原則和方案。

　　一、更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

　　通過對廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下的對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，這有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。

　　二、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

　　一般建筑工程項(xiàng)目規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤�。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本）、四管理（合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。建設(shè)承包公司對項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)各核指標(biāo)，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

　　三、建立和完善競爭、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

　　要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競爭機(jī)制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過競爭機(jī)制，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

　　第二要建立約束機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會失去控制而難以為續(xù)。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

　　建立監(jiān)督機(jī)制要圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)對勞動和物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，同時(shí)加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

　　四、加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理

　　項(xiàng)目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)總控制。通過對合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗，自負(fù)盈虧�？偣こ處熦�(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持。總經(jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。總會計(jì)師對項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五、提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平

　　計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。

　　改革開放以來，我國建筑業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平，廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識的培訓(xùn)，并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，以實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

　　六、強(qiáng)化安全文明施工

　　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立“一切事故都是可以預(yù)防并避免”的思想，全面開展“事故零目標(biāo)”推進(jìn)活動。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理、工程總管和總工程師，下面分設(shè)安全健康與環(huán)境主管（經(jīng)理），費(fèi)用控制與計(jì)劃主管（經(jīng)理），勞資主管理，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管六個(gè)部門。實(shí)行安全健康與環(huán)境一體化管理。環(huán)境管理包括評估、監(jiān)測、教育、現(xiàn)場實(shí)施與監(jiān)督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動防護(hù)用品等；健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生（防塵、防毒、防噪音）、現(xiàn)場衛(wèi)生，生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等�？傊�，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關(guān)聯(lián)的，安全部門都要管。

　　七、結(jié)語

　　項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新責(zé)任制度的推行，使我單位在建項(xiàng)目效益顯著提高。項(xiàng)目經(jīng)理在既在壓力又有動力的狀態(tài)下工作，效益意識、開源意識增強(qiáng)，項(xiàng)目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。推行責(zé)任制后，公司利潤有了較大增長，項(xiàng)目市場意識普遍增強(qiáng)，項(xiàng)目成本得到控制，懂技術(shù)、善管理、會算帳的管理人才也越來越多了。