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工程項目管理問題的思考

2010-10-12 10:39  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

  摘 要:工程項目管理是工程項目的建設(shè)者運用系統(tǒng)的觀點、理論、方法對工程項目的建設(shè)進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。本文對工程項目管理問題進行簡要論述。

  0引言

  建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品,同時為了實現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構(gòu)。實踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,項目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況,對項目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。

  1、工程項目管理的含義

  工程項目管理:①從狹義上講:是指工程項目的建設(shè)者,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法,對工程項目的建設(shè)進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理,而且包括工程項目的前期管理、設(shè)計管理及項目后管理。③工程項目管理的內(nèi)容,是在一個長時間進行的有序管理過程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。

  2、正確理解工程項目管理的內(nèi)容

  施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的,以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ),對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時間,所批準(zhǔn)的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo),其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

  3、推行項目管理責(zé)任制

  須進一步簡化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責(zé)任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責(zé)任制的落實。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制(安全、進度、質(zhì)量、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項目三大目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件。

  建設(shè)承包公司對項目部嚴(yán)格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)考核指標(biāo),以保證實現(xiàn)預(yù)期的項目管理目標(biāo)。還應(yīng)該建立健全一套項目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:明確項目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責(zé)任制的落實。

  4、建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制

  要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制,在建設(shè)一流工程的同時,努力造就一支一流的隊伍。首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭淘汰的同時,不斷引進優(yōu)秀人才,補充新鮮血液、使機構(gòu)保持旺盛活力。通過競爭機制,可以促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變, 提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情,提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。

  第二要建立激勵約束機制,沒有強有力的約束機制,項目管理將會失去控制而難以為繼。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面,都需要制訂各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力,還應(yīng)該建立各項獎懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

  第三要建立監(jiān)督機制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心,切實建立有效的項目管理監(jiān)督機制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。加強對勞動力、物資材料及機電設(shè)備的干預(yù),建立三大市場;同時加強對人工費、材料費、設(shè)備費和管理費四大成本的控制。

  5、加強成本管理

  項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責(zé)任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價,提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計劃,對作業(yè)層成本運行與管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督;二級單位作業(yè)層負責(zé)執(zhí)行管理層制定下達的目標(biāo)成本分解指標(biāo),嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗,自負盈虧?偣こ處熦撠(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進技術(shù)措施,鼓勵能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,為有效實施成本控制提供技術(shù)支持?偨(jīng)濟師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計劃,確定項目目標(biāo)成本,并負責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況?倳嫀熞罁(jù)項目成本運行及實際消耗狀況,對項目施工進行成本核算與成本分析,計算和反映項目盈虧,檢查成本控制目標(biāo)是否實現(xiàn),并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗教訓(xùn)。

  6、工程項目安全生產(chǎn)與文明施工管理

  工程項目安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動。通過對安全生產(chǎn)因素的具體控制,使不安全的行為狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證工程項目的正常運行。

  6.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員參與安全管理,工程不會有生機,效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

  6.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

  分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。

  6.3 制定安全管理措施

  加強工程項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)工程項目生產(chǎn)特點,安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強安全教育,例行安全檢查。

  6.4 強化文明施工管理

  做好文明項目管理至關(guān)重要,首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。在工程項目中應(yīng)對現(xiàn)場各個方面進行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結(jié)果公布于眾。工程項目管理是全方位的,并要求工程項目經(jīng)營者對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使工程項目管理各項工作有條不紊、順利地進行。工程項目管理的成功,不僅對工程項目、對各部門都有良好經(jīng)濟效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理,能促進工程項目和事業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在工程項目管理的實踐中不斷摸索前進,是創(chuàng)造工程項目管理的成功之路。

延伸閱讀:工程項目 項目管理
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