一、什么是高速公路工程施工管理

　　高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過(guò)程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過(guò)程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。

　　二、我國(guó)高速公路施工管理存在的問(wèn)題

　　1.公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見(jiàn)的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問(wèn)題愈顯突出。

　　2.公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多,為施工帶來(lái)不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計(jì)變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性,給公路工程設(shè)計(jì)變更的管理帶來(lái)了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在與可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計(jì)變更尤為突出。原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。無(wú)論在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的哪一個(gè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更都會(huì)給工程建設(shè)和費(fèi)用控制帶來(lái)?yè)p失與困難。

　　三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略

　　1.健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

　　公路工程質(zhì)量責(zé)任制是質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要制度,是提高工程質(zhì)量、預(yù)防和遏制質(zhì)量事故的有效手段。公路工程質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí),將直接影響公路工程質(zhì)量,影響公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。法定代表人和主管負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。并制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。

　　2.做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作

　　(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范,落實(shí)崗位職責(zé)。進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)后,做好對(duì)全員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)的準(zhǔn)備,需認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本工程的實(shí)際,制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任明確崗位職責(zé),并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃,強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育,加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),層層分解質(zhì)量目標(biāo),使質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到最基層的施工人員身上,落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工程及各道工序上,確保質(zhì)量控制落到實(shí)處,確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。

　　(2)各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育。加強(qiáng)施工人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使其能熟練地掌握施工技術(shù)和基本方法,并嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。

　　(3)各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要組織人員對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測(cè)方法和可能遇到的質(zhì)量問(wèn)題及預(yù)防措施進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備,并認(rèn)真進(jìn)行檢查,確定完善后,再進(jìn)行施工。施工前準(zhǔn)備工作必須細(xì)致,不能疏漏。由于施工建設(shè)是異常復(fù)雜多變的,準(zhǔn)備工作也需要隨工程進(jìn)度而不斷調(diào)整、不斷改進(jìn)、不斷完善,準(zhǔn)備工作應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程的始終。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序

　　工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ),工序質(zhì)量也是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。為達(dá)到對(duì)工序質(zhì)量控制的效果,在工序管理方面應(yīng)做到:

　　(1)制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。開(kāi)工前,編制上報(bào)“開(kāi)工報(bào)告”;施工中,首先施工企業(yè)自檢,自檢合格后,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續(xù)施工。

　　(2)做好施工技術(shù)交底工作。項(xiàng)目經(jīng)理部編制《施工組織設(shè)計(jì)》,編制詳細(xì)的施工工藝方案,明確質(zhì)量目標(biāo)。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底工作,使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖,明確工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則,明確工程的質(zhì)量目標(biāo),使各項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制落實(shí)到最基層的全體施工人員身上。

　　(3)認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,指導(dǎo)全線工程的施工。

　　4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

　　(1)對(duì)施工方法的控制。在施工方法的控制中,應(yīng)重視對(duì)施工方法的選擇,所選擇的施工方法應(yīng)具有先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性并應(yīng)考慮其對(duì)質(zhì)量的保證程度。恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄊ潜ＷC工程質(zhì)量,節(jié)省工程成本,按期完成施工的最好辦法。另外,施工方法選擇后也不是一層不變的,在施工過(guò)程中要隨時(shí)檢查其適用性及對(duì)質(zhì)量的保證情況,若發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)條件不符或?qū)�質(zhì)量無(wú)法切實(shí)保證時(shí),要及時(shí)更換。

　　(2)對(duì)施工過(guò)程的控制。施工過(guò)程就是工程質(zhì)量的形成過(guò)程,因此要嚴(yán)格控制施工過(guò)程。建設(shè)工程施工項(xiàng)目是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的作業(yè)過(guò)程(工序)所構(gòu)成,控制工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量,必須控制全部作業(yè)過(guò)程,即各道工序的施工質(zhì)量,對(duì)施工中的工藝過(guò)程,要一步一步按要求到位;要嚴(yán)格按照施工方法和工藝流程施工,不得有任何偷工減料的行為。對(duì)施工過(guò)程的控制,由項(xiàng)目部的質(zhì)檢人員通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施來(lái)確保對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。