因城市人口劇增、經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的人為因素和自然因素造成的災(zāi)害日益突出，已成為阻礙城市經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的主要因素之一。在這種形勢下，我國和其它發(fā)達(dá)的國家一樣都非常重視城市的防災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)的研究和減災(zāi)工作的管理。城市減災(zāi)管理既是一門系統(tǒng)科學(xué)，又是一門實踐性很強的經(jīng)驗科學(xué)，其中構(gòu)造適合城市發(fā)展和災(zāi)情特征的減災(zāi)模式是減災(zāi)管理工作順利實施、展開的前提和基礎(chǔ)。減災(zāi)管理模式是一項極為復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)工程，涉及城市管理學(xué)、減災(zāi)管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)多種學(xué)科，到行政、專業(yè)和社會等三類災(zāi)害管理系統(tǒng)。針對城市災(zāi)情特征、發(fā)展趨勢和城市減災(zāi)工作發(fā)展的內(nèi)在要求，城市實施綜合減災(zāi)管理是在對災(zāi)害事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律和減災(zāi)工作規(guī)律充分認(rèn)識基礎(chǔ)上的理性選擇，是城市發(fā)展到一定規(guī)模和階段的客觀要求，是城市減災(zāi)工作發(fā)展的必然趨勢。智能建筑作為現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)單元和設(shè)施，是城市減災(zāi)管理重點對象之一。本文就城市減災(zāi)工作管理與智能建筑之間的關(guān)系及智能建筑如何進行減災(zāi)設(shè)計的有關(guān)問題進行探討。

　　1.城市的減災(zāi)管理與智能建筑

　　隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，災(zāi)害事故出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：一是城市重大自然、人為災(zāi)害和事故隱患依然存在，并且一些新的致災(zāi)隱患還可能不斷出現(xiàn)：二是原有的致災(zāi)隱患的內(nèi)涵和外延可能不斷擴展、激化，新的致災(zāi)因素還在不斷呈現(xiàn)（如高層和超高層建筑、地下空間開發(fā)利用、天然氣的生產(chǎn)和利用、流行性傳染病、雷擊對智能化建筑和設(shè)施的危害等）：三是人為事故在災(zāi)害發(fā)生次數(shù)、災(zāi)害損失中所占的比例不斷上升。從城市災(zāi)害事故和現(xiàn)狀特征及發(fā)展趨勢分析，其災(zāi)害事故在產(chǎn)生根源、表現(xiàn)形式、危害對象及災(zāi)損程度等方面與自然、技術(shù)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)非常復(fù)雜的交織于一體，使得任何單一、局限某一領(lǐng)域的行政與技術(shù)的管理手段都無法應(yīng)付，必須要求采取綜合的減災(zāi)管理手段，才能有效地防范與應(yīng)付災(zāi)害事故。從城市災(zāi)害事故的現(xiàn)狀特征及趨勢分析來看，高層和超高層建筑的飛速發(fā)展，已成為新的致災(zāi)因素和災(zāi)害發(fā)展的重要隱患之一。因此，智能建筑中災(zāi)害的預(yù)防和防災(zāi)、減災(zāi)管理就成為城市防災(zāi)、減災(zāi)管理的重要內(nèi)容之一，有的城市防災(zāi)、減災(zāi)管理應(yīng)急指揮系統(tǒng)，已經(jīng)可以把一些大型智能建筑監(jiān)控系統(tǒng)和車站、碼頭、地鐵、機場一樣切入到城市應(yīng)急指揮中心。對重要的、大型的，高層的智能建筑作為城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)的重要目標(biāo)，強化了城市對災(zāi)害控制的實時性。

　　2.開展智能建筑減災(zāi)管理設(shè)計的必要性

　　2.1 大型建筑內(nèi)災(zāi)害發(fā)生和表現(xiàn)的幾種形式

　�。�1）自然災(zāi)害雷擊、地震等外界因素引起的突然停電、停水；氣體輸送管道的破裂引起的有害氣體的泄漏供電線路老化引起的火災(zāi)，設(shè)備老化故障引起的事故，電梯困人：水災(zāi)：傳染病的流行等都屬于自然災(zāi)害。

　�。�2）人為事故人為引起的火災(zāi)、盜竊：壞人的破壞引起的停電，停水、有害氣體的泄漏、爆炸：操作不當(dāng)引起的設(shè)備故障的蔓延等。

　�。�3）混合型的事故災(zāi)害設(shè)計與管理不善引起的火災(zāi)、爆炸、停電、停水、有害氣體、液體的泄漏；設(shè)備故障引起的災(zāi)害等。

　　2.2 智能建筑災(zāi)害管理的必要性

　�。�1）社會發(fā)展城市建設(shè)的需要由于致災(zāi)因素的相互疊加，城市減災(zāi)的群發(fā)性還體現(xiàn)在各種災(zāi)害的鏈狀的特點，當(dāng)一種災(zāi)害發(fā)生后，時常會發(fā)生一連串的衍生災(zāi)害，這種現(xiàn)象稱為災(zāi)害鏈。城市人口、建筑和經(jīng)濟因素的高度密集，相同等級的災(zāi)害事故所造成的損失比農(nóng)村相應(yīng)增大。建筑的密集，大型建筑的人口眾多，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，是災(zāi)害容易衍生的場所，可能產(chǎn)生災(zāi)害“放大效應(yīng)”。另一方面，由于城市經(jīng)濟實力強大，決定了城市防災(zāi)資源和智力資源非常豐富且相當(dāng)集中，只要能夠有效地加以綜合利用，就可以提高綜合減災(zāi)、綜合效益。由于大廈內(nèi)智能化系統(tǒng)的存在和考慮了減災(zāi)管理，又可以體現(xiàn)城市災(zāi)害的“縮小效應(yīng)”。因此，智能建筑必須適應(yīng)城市發(fā)展需要，在設(shè)計、建設(shè)和管理智能建筑時必須體現(xiàn)減災(zāi)管理的理念。作為城市減災(zāi)管理的一個單元，通過社會的共同努力使城市盡可能實現(xiàn)災(zāi)害“縮小效應(yīng)”的效果。

　�。�2）智能建筑理論發(fā)展的需要雖然現(xiàn)在各個國家和地區(qū)對智能建筑定義說法不一，但都有一個基本的共同點，就是智能建筑一定要給使用者提供一個安全的使用、居住和辦公環(huán)境。這就是說，提供環(huán)境愈安全，智能建筑就愈好。所以說智能建筑的減災(zāi)設(shè)計和管理是智能建筑發(fā)展的需要。

　�。�3）智能建筑減災(zāi)管理是大型建筑內(nèi)災(zāi)害隱患增多的需要

　　3.智能建筑減災(zāi)管理設(shè)計當(dāng)前存在的主要問題

　　3.1 防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容設(shè)計不完全目前智能建筑防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計主要考慮火災(zāi)和盜竊破壞等內(nèi)容，并建立了相應(yīng)的火災(zāi)報警系統(tǒng)和綜合保安統(tǒng)。近年來對防雷接地設(shè)計也開始了重視，但是對突發(fā)性災(zāi)害，缺少技術(shù)防患和減災(zāi)安全管理，目前智能建筑設(shè)計中幾乎沒有這方面的考慮和描述。

　　3.2 防災(zāi)系統(tǒng)增多時系統(tǒng)聯(lián)動關(guān)系不清智能建筑中，當(dāng)某層發(fā)生火災(zāi)時，又突然停電（或火災(zāi)要切斷該層電源），按常規(guī)設(shè)計，突然停電時為了防止失竊，門禁系統(tǒng)控制門要求處于關(guān)閉狀態(tài)。而同時發(fā)生火災(zāi)時，為了人員生命，要求火災(zāi)層人員能趕快脫離現(xiàn)場，門要迅速打開。由于系統(tǒng)聯(lián)動設(shè)計考慮不周，或沒有在集成系統(tǒng)中進行綜合減災(zāi)管理設(shè)計，延誤了救災(zāi)的寶貴時間，往往會影響急救放行準(zhǔn)備和大廈物管人員做急救現(xiàn)場處理工作。這些沒有減災(zāi)管理設(shè)計，與各急救中心不能及時聯(lián)系，大廈保安人員或物管人員沒有準(zhǔn)備等，延誤了救護的實時性，造成的危險就更大。還有其它一些減災(zāi)管理設(shè)計，在目前的智能建筑集成時考慮甚少。

　　4.智能建筑防災(zāi)減災(zāi)管理設(shè)

　　設(shè)計基本內(nèi)涵和方法

　　4.1 防災(zāi)減災(zāi)管理設(shè)計基本內(nèi)涵智能建筑防災(zāi)減災(zāi)管理設(shè)計內(nèi)涵從理論上講它是一個系統(tǒng)工程，又是一個聯(lián)動過程。它應(yīng)該以建筑為平臺、為基礎(chǔ)，包括結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理的整個過程。

　�。�1）結(jié)構(gòu)：從建筑結(jié)構(gòu)開始，有建筑抗震設(shè)計、防雷設(shè)計、防火設(shè)計及消防安全通道設(shè)計等。

　�。�2）系統(tǒng)：從智能化系統(tǒng)設(shè)計上，有火災(zāi)報警系統(tǒng)、綜合保安系統(tǒng)設(shè)計等機房防雷接地系統(tǒng)、不間斷供電系統(tǒng)、突發(fā)事故的應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。

　�。�3）服務(wù)：從服務(wù)方面講，包括提供安全、舒適、便捷和實用辦公、生活、居住環(huán)境，提供各類信息服務(wù)、生活服務(wù)、咨詢服務(wù)，提供突發(fā)事件救助服務(wù)等。

　�。�4）管理：包括建筑的使用、維修管理，系統(tǒng)使用維護管理，服務(wù)、設(shè)施和人員管理，防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)管理以及突發(fā)事件應(yīng)急救助等。實質(zhì)上減災(zāi)管理與智能建筑的4項基本要素密切相關(guān)。從這個意義上講，智能建筑的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計是智能建筑基本的設(shè)計內(nèi)容之一，和智能建筑系統(tǒng)集成好壞有關(guān)，也是實現(xiàn)系統(tǒng)綜合優(yōu)化、實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動控制、實現(xiàn)系統(tǒng)信息、資源共享，最終實現(xiàn)系統(tǒng)集成達(dá)到1+1>2的目的和效果的基本要求。

　　4.2 智能建筑系統(tǒng)集成是實現(xiàn)減災(zāi)的基本方法在信啟、時代，信息技術(shù)（IT）與建筑技術(shù)（BT）相結(jié)合產(chǎn)生的智能建筑在防災(zāi)減災(zāi)方面的有效結(jié)合，就需要系統(tǒng)集成技術(shù)來支持。除了結(jié)合建筑技術(shù)建立必需的電子技術(shù)系統(tǒng)外，還要把這些系統(tǒng)結(jié)合起來，發(fā)揮綜合防治效益，對一些沒有建立防災(zāi)電子系統(tǒng)的災(zāi)害。如突然停水、停電、有害氣體泄漏、設(shè)備故障衍生的突發(fā)的災(zāi)害等，實現(xiàn)人、機結(jié)合的綜合減災(zāi)、防災(zāi)管理設(shè)計。在智能建筑管理系統(tǒng)（IBMS）中建立相應(yīng)的管理應(yīng)急處理措施和模型，并且實現(xiàn)與城市災(zāi)害應(yīng)急指揮中心互通、互聯(lián)，作為城市防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)體系的一個結(jié)點，充分發(fā)揮智能建筑集成系統(tǒng)的作用，這是目前智能建筑實現(xiàn)減災(zāi)管理基本方法和手段之一，所以在智能建筑管理系統(tǒng)（IBMS）設(shè)計時，必須對減災(zāi)管理設(shè)計進行考慮。

　　5.加強智能建筑的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計管理，適應(yīng)城市現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化的需要

　　“十五”期間，我們國家加快了城市信息化、數(shù)字化建設(shè)的步伐，智能建筑作為城市信息化，數(shù)字化基本單元之一，智能大廈的建設(shè)應(yīng)該順應(yīng)這個城市發(fā)展的大環(huán)境，做好智能大廈的社會化工作。幾年來，我國的一些單位投入了大量資金，修建了許多智能大廈和智能小區(qū)，這些工程的建設(shè)雖然對于我國智能建筑事業(yè)的行業(yè)形成與發(fā)展起到了很大推動作用，但是我們也應(yīng)當(dāng)進一步認(rèn)識到智能建筑不僅是一項建筑工程，也是一項社會工程。因而在考慮智能建筑問題時，僅僅從智能建筑的基本理論來進行研究和系統(tǒng)設(shè)計是不夠的。作為一項社會工程它還需要和城市的建設(shè)、發(fā)展、管理的構(gòu)思和理念聯(lián)系起來，智能建筑和城市的現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化建設(shè)同步發(fā)展起來，智能建筑不僅僅發(fā)揮了本身功能效益，還要與城市發(fā)展同步，發(fā)揮智能建筑外延的作用，產(chǎn)生更多的新的功能和應(yīng)用。智能建筑防災(zāi)減災(zāi)管理設(shè)計與體現(xiàn)城市災(zāi)害損失“縮小效應(yīng)”的城市災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)設(shè)計聯(lián)系起來，智能建筑給人們的安全感就愈大，社會對智能建筑的需求就愈大。反過來又進一步推動智能建筑事業(yè)向前發(fā)展。