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建設工程施工合同風險的種類與防范手段

2010-10-13 15:05  來源于網(wǎng)絡  【  【打印】【我要糾錯】

  施工企業(yè)承包工程的目的是通過向業(yè)主交付設計要求符合工程質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品來獲取工程利潤,從而實現(xiàn)項目發(fā)展目標和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。然而,隨著建筑市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)面臨工程任務緊張的問題日益嚴重,而目前建筑市場過于向買方傾斜,業(yè)主利用其有利的買主地位,使施工企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款,而大多數(shù)施工企業(yè)尚無相關的合同風險意識,因而加強合同風險控制對施工企業(yè)有效地規(guī)避風險起著十分重要的作用。

  一、建設工程施工合同風險的種類

  1、合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責權利關系全面表達清楚,沒預計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導致合同過程中的激烈爭執(zhí),最后導致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎勵條款;缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。

  2、合同條文不清楚,不細致和不嚴密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。

  3、其他對承包方苛刻的要求,如要承包企業(yè)大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規(guī);過于苛刻的質(zhì)量要求等。

  4、業(yè)主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時解決問題,或者發(fā)出錯誤指令等。

  5、違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質(zhì)上這種合同是不受法律保護的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補。

  二、建筑工程合同風險的防范

  1、施工合同風險的防范手段

 。1)建立企業(yè)內(nèi)部風險評估機制。風險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業(yè)應該建立相應的風險評估小組,將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子。

 。2)在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么,如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。

 。3)轉(zhuǎn)移風險和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風險的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。

 。4)防止借資、墊資承接工程。沒有進行公開招投標前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛,對施工企業(yè)極為不利,可能導致投入的資金不能及時收回或者無法收回。

 。5)在合同的簽訂和實施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字”干金,而非一“諾”千金。雙方商討的結果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項活動存在的風險降到最低,才一能獲得最大收益。

  2、合同風險防范的幾種具體對策

 。1)采取一些報價策略。如將工程中一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開,僅在報價單中注明,由雙方再度商討決定。

 。2)在報價單中,建議將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。

 。3)在法律和招標文件允許的條件下,在投標書中使用保留條件、附加或補充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

 。4)重視合同談判,簽訂完善的施工合同

  重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能體現(xiàn)雙方責權利關系的平衡和公平合理,使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔風險。這是在實際工作中使用最廣泛,也是最有效的對策,充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況,在合同中予以詳細地具體的規(guī)定,防止意外風險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款。使風險型條款合理化,力爭對責權利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定,防止獨立承擔風險。

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