遼安監(jiān)管三[2010]165號

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　自2009年6月國家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號，以下簡稱《通知》）以來，各級安全監(jiān)管部門認(rèn)真按照《通知》要求，積極推進危險化工工藝企業(yè)進行自動控制改造工作，取得了階段性進展。現(xiàn)將全省危險化工工藝企業(yè)自控改造工作情況通報如下：

　　一、危險化工工藝企業(yè)自控改造工作進展情況

　　截至2010年10月31日，全省共有194家企業(yè)的416套裝置涉及危險化工工藝，有113家企業(yè)的259套裝置已達到自控要求，還有81家企業(yè)的157套裝置未完成改造（詳見附件1）。

　　在尚未完成自動控制改造的企業(yè)中，有19家企業(yè)39裝置進入制定方案階段，44家企業(yè)98套裝置進入設(shè)計階段，14家企業(yè)16套裝置進入自控設(shè)備安裝階段，4家企業(yè)4套裝置完成安裝進入自控設(shè)備試運行階段（詳見附件2）。

　　二、自控改造工作中存在的問題

　　（一）各市改造進度不均衡

　　從全省情況來看，改造工作進度呈現(xiàn)不均衡局面。撫順、錦州、鐵嶺、盤錦、葫蘆島市裝置改造完成率較高，完成率均在80%以上；大連、鞍山、丹東、營口、朝陽市裝置改造完成率不到50%，改造工作任務(wù)較重。

　�。ǘ�）推進改造工作力度有待加強

　　自《通知》下發(fā)以來，各市按照要求，積極實行危險化工工藝企業(yè)調(diào)查摸底和自控改造推進工作。但是，少數(shù)市在推進自控改造工作中，工作手段單一，推進力度不強，企業(yè)改造工作進展緩慢，甚至部分企業(yè)仍未進入實質(zhì)性改造階段，影響全省總體改造進度。

　　三、下一步工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢，提高認(rèn)識

　　推進危險化工工藝企業(yè)自動控制改造工作，是切實提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，增強企業(yè)安全保障能力的一項重要舉措，也是認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神的具體行動。2010年11月17日，陳政高省長在全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議上強調(diào)：“要認(rèn)真開展對化工、石油儲運等�；�品領(lǐng)域的隱患大排查行動，確保年內(nèi)完成存在15種危險工藝的生產(chǎn)裝置的自動連鎖控制改造。”各市要認(rèn)清當(dāng)前改造工作的緊迫形勢，提高思想認(rèn)識，按照陳政高省長講話要求，將改造工作作為本年度務(wù)必完成的一項重要工作來抓，切實履行職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)危險化工工藝企業(yè)自動控制改造工作。

　�。ǘ�）深入企業(yè)，加強指導(dǎo)

　　年底將近，全面完成全省危險化工工藝企業(yè)自控改造工作任務(wù)仍然很重。請各市抓緊時間，對轄區(qū)內(nèi)未完成自控改造的企業(yè)逐一進行檢查，要深入企業(yè)，了解企業(yè)實際情況，掌握企業(yè)自控改造措施和工作進展，指導(dǎo)企業(yè)突破改造工作中遇到的瓶頸問題，幫助企業(yè)盡快完成改造。

　�。ㄈ�）強化措施，大力推進

　　對仍未實現(xiàn)自動控制的企業(yè)，各市要根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范推進危險化工工藝企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作的指導(dǎo)意見》（遼安監(jiān)管三〔2010〕85號）要求，將其視為安全設(shè)施配置不符合安全生產(chǎn)要求或存在事故隱患，責(zé)令企業(yè)進行整改。當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門要下達限期整改指令，逾期未完成整改的，要依法予以行政處罰。對于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在2010年底前未完成整改的，一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。各市要采取有效措施，加大工作力度，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)切實做好改造工作，確保年底前完成工作任務(wù)。

　　附件：

　　1.全省危險化工工藝企業(yè)自控改造情況表

　　2.全省未完成改造的危險化工工藝企業(yè)自控改造進度表