項目采購方式及其適用條件

　　此內容屬于招標師考試招標采購專業(yè)實務中的內容。

　�。�1）世亞行貸款項目的采購方式

　　1）國際競爭性招標

　　2）有限國際招標

　　3）國內競爭性招標

　　4）詢價采購

　　5）直接簽訂合同

　　6）自營工程

　　7）從專門機構采購

　　8）采購代理

　　9）檢驗代理

　　10）中間金融機構貸款的采購

　　11）BOO/BOT/BOOT、特許經營和類似私營部門參與融資的采購

　　12）基于性能的采購

　　13）社區(qū)參與采購

　�。�2）幾種常用的采購方式簡要介紹

　　1）國際競爭性招標

　　① 國際競爭性招標的適用條件

　�、� 國際競爭性招標的基本特點

　　A.需要在世行或亞行網站上公開刊登總采購通告。

　　B.需要在借款國廣泛發(fā)行的報紙上發(fā)布具體采購通告。

　　C.土建工程招標通常需要進行資格審查。

　　D.采購時對于國內貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠。

　　E.即使只有一個投標人遞交了一份投標文件，招標過程也可以被認為是有效的，前提是按規(guī)定刊登了招標公告且投標價格合理。

　　F.采購人有權拒絕所有投標或重新招標。

　　G.如所有投標的價格大大超出了費用估算，借款人可以重新招標，也可以在得到世亞行同意后與最低評標價的投標人協(xié)商降低其投標價格。

　�、� 國際競爭性招標的程序

　　A.編制采購計劃

　　B.發(fā)布資格預審通告（如采用資格預審）

　　C.資格預審評審

　　D.編制招標文件

　　E.發(fā)布招標公告

　　F.開標和評標

　　G.評標結果公示

　　H.合同談判

　　I.授予合同

　　④ 世亞行對國際競爭性招標采購過程的審查，其程序包括：

　　A.資格預審文件、招標文件需經世亞行的審查和出具“不反對”意見后才可發(fā)售

　　B.資格預審評審報告、評標報告需經世亞行的審查和出具“不反對”意見

　　C.拒絕所有投標、重新招標或與最低評標價投標人進行談判之前，需事先得到世亞行的批準

　　2）國內競爭性招標

　�、� 國內競爭性招標的適用條件

　　A.不大可能吸引國外投標人參加投標，由于下列原因：

　　a.合同的金額小

　　b.土建工程的地點分散或時間跨度較長

　　c.土建工程為勞動密集型

　　d.在借款國當?shù)乜色@得的貨物或工程的價格低于國際市場價格

　　B.采用國際競爭性招標付出的財務負擔以及行政管理成本大于其所來的好處時

　�、� 國內競爭性招標的基本特點

　　A.需要在借款國國家報紙或官方雜志或可以免費進入的網站上刊登采購通告，允許用當?shù)卣Z言刊登

　　B.招標文件可以使用借款國本國語言編制

　　C.一般用借款國本國的貨幣作為投標和支付的貨幣

　　D.國內優(yōu)惠政策不適用

　　E.允許國外的合格成員國投標人參與投標

　　F.授予合同之前的價格談判通常是不允許的，除非所有的投標價格都實質性地超過了費用預算

　　③ 世亞行對國內競爭性招標的審查程序，其審查程序世亞行規(guī)定可以事后審查，即：

　　A.評標結束后，借款人可以與中標人先簽訂合同

　　B.簽訂合同后，像世亞行提交評標報告和合同文件報備