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關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點工作的

2011-01-18 11:53  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部  【  【打印】【我要糾錯】

  關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點工作的通知

  建科綜函[2011]8號

  各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計劃單列市建委(建設(shè)局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局及有關(guān)單位:

  現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點工作印發(fā)你們,供工作中參考。

  附件:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點工作

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司
二〇一一年一月十一日

  建筑節(jié)能與科技司2011年重點工作

  大力推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新是十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的重要任務(wù)。建筑節(jié)能與科技司2011年的工作重點,將以“十一五”工作為基礎(chǔ),以構(gòu)建好“十二五”總體工作框架為目標,圍繞部里的中心工作,創(chuàng)新機制,突出抓實抓好建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,組織實施好國家科技重大項目,促進國際科技合作取得實效,為“十二五”期間建筑節(jié)能與建設(shè)科技取得新進展開好局,起好步。

  一、突出抓好建筑節(jié)能

  全面總結(jié)評估“十一五”期間建筑節(jié)能工作的主要經(jīng)驗,科學分析我國經(jīng)濟和社會發(fā)展對建筑節(jié)能工作帶來的新機遇和新挑戰(zhàn),做好“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃,繼續(xù)深入貫徹《節(jié)約能源法》及《民用建筑節(jié)能條例》,進一步強化體制機制建設(shè),實現(xiàn)建筑節(jié)能工作的整體提升。

  (一)完善省、市、縣三位一體、協(xié)調(diào)運行、監(jiān)管有力的建筑節(jié)能管理機制,管理重點向市縣下沉,強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量;

  (二)科學合理地提高新建建筑節(jié)能設(shè)計標準,嚴寒、寒冷地區(qū)全面執(zhí)行新的節(jié)能設(shè)計標準,有條件的地區(qū)推行更高的節(jié)能標準和綠色建筑標準。繼續(xù)組織實施“雙百示范工程”,啟動綠色建筑和低能耗建筑區(qū)域示范。

 。ㄈ2011年完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米。北方采暖地區(qū)進行節(jié)能改造的既有居住建筑要安裝分戶供熱計量和溫控裝置,并實行供熱計量收費。

 。ㄋ模├^續(xù)抓好政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),完善國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計制度,扎實做好能源審計和能效公示制度。擴大高等院校節(jié)約型校園建設(shè)示范規(guī)模,形成節(jié)約型校園建設(shè)模式。

 。ㄎ澹┓e極推行合同能源管理,培育以節(jié)能服務(wù)市場為主體的節(jié)能服務(wù)體系,啟動高耗能國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。

  (六)擴大可再生能源建筑規(guī);瘧(yīng)用,繼續(xù)組織實施可再生能源建筑應(yīng)用城市和縣級示范,引導和推進以市場機制為主導的可再生能源建筑應(yīng)用推廣模式。繼續(xù)組織實施太陽能屋頂計劃,擴大光伏建筑一體化示范規(guī)模。

  二、積極推進綠色建筑發(fā)展

  按照國家“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的部署和要求,積極推進綠色建筑發(fā)展。

 。ㄒ唬┩晟圃u價標準體系。制定針對不同地區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑標識評價技術(shù)細則,研究制定醫(yī)院、社區(qū)以及特殊建筑物的綠色建筑評價細則。組織開展綠色工業(yè)建筑評價。

  (二)推動地方綠色建筑標識評價工作。積極指導和支持地方開展綠色建筑評價工作,使其在已有工作基礎(chǔ)上更加科學,更加規(guī)范,提高標識項目的質(zhì)量,擴大數(shù)量。

 。ㄈ┙M織開展綠色建筑創(chuàng)新獎的評審。在理念的發(fā)展和技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用上,積極引導綠色建筑又好又快地發(fā)展。

 。ㄋ模┘訌娋G色建筑技術(shù)研究。爭取國家“十二五”綠色建筑技術(shù)研究項目的立項并組織實施。圍繞綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、建造和運營等各階段的技術(shù)需求,組織開展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、適用于不同氣候區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑配套適宜新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā),提升綠色建筑技術(shù)集成水平,組織綠色建筑集成示范。

 。ㄎ澹┘訌娔芰ㄔO(shè)。針對各地開展綠色建筑設(shè)計、開發(fā)及評價的技術(shù)人員從業(yè)能力參差不齊,對綠色建筑理念把握不全面等問題,加強對部專家委員會、地方專家委員會成員以及設(shè)計、開發(fā)等技術(shù)和管理人員的培訓。

 。┘哟笮麄髁Χ。適時開展專題系列報道等相應(yīng)的宣傳活動,召開綠色建筑評價標識工作交流會,組織專家、獲得標識的項目承擔單位以及有關(guān)機構(gòu)和人員,依托案例分析,宣傳綠色建筑發(fā)展的理念及實施途徑。

  三、繼續(xù)強化科技支撐作用

 。ㄒ唬┌凑湛萍疾恐攸c科技項目的批復要求,做好我部負責組織實施的“十一五”國家科技支撐計劃項目的驗收;組織各項目承擔單位凝練并匯編科研成果,總結(jié)“十一五”國家科技支撐計劃工作經(jīng)驗和實施成效,對取得突出成績的先進集體和個人進行表彰。

 。ǘ﹪@落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十二五”急需開展的科研開發(fā)項目,做好部科技計劃項目的立項工作。

 。ㄈ┳龊脟宜畬m“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題項目(課題)驗收和“十一五”階段總結(jié)。組織開展城鎮(zhèn)水污染治理和飲用水安全保障領(lǐng)域急需解決的技術(shù)難題的攻關(guān),開展“城市水污染控制與飲用水安全保障”示范城市創(chuàng)建工作,組織開展水處理關(guān)鍵設(shè)備與重大裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

 。ㄋ模┙M織實施“城市精細化管理高分專項應(yīng)用示范”項目,開展示范城市(景區(qū))的申報和評審工作。

  四、積極推動國際科技合作

  以節(jié)能減排、城市可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣侯變化為重點,開展全方位、多層次、多形式的國際科技合作交流活動。

 。ㄒ唬┎粩嗤卣箛H科技合作領(lǐng)域。在與美國、瑞典、英國、德國、新加坡等國家簽署的合作備忘錄的基礎(chǔ)上,組織新的合作項目。落實中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能聯(lián)盟合作,圍繞雙方確定的重點領(lǐng)域設(shè)計項目、落實合作單位、開展交流與技術(shù)合作。與瑞典、英國、德國、新加坡等國家,開展低碳生態(tài)城市建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展及城鎮(zhèn)環(huán)境治理與水資源綜合利用等合作。積極爭取全球環(huán)境基金(GEF)第五期項目。

  (二)加強應(yīng)對氣候變化工作。組織開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作研究,調(diào)查住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)排放現(xiàn)狀、既有建筑基本情況及基礎(chǔ)能耗數(shù)據(jù),開展排放基準線、節(jié)能減排潛力、建筑物溫室氣候排放計算方法等研究。

 。ㄋ模├^續(xù)組織實施國際科技合作項目。組織實施世行/全球環(huán)境基金“中國供熱改革與建筑節(jié)能項目”。完成中德技術(shù)合作“中國既有建筑節(jié)能改造項目”。啟動中德技術(shù)合作“公共建筑節(jié)能-醫(yī)院、中小學校建筑節(jié)能項目”。推動中國現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)項目。與德國能源署開展“被動式-低能耗建筑技術(shù)與示范”合作。

  五、積極推動低碳生態(tài)城市發(fā)展

  在部低碳生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導小組指導下,組織研究低碳生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃和政策建議,研究提出低碳生態(tài)城市發(fā)展指南、低碳生態(tài)城市指標體系構(gòu)建與示范評價方法,開展低碳生態(tài)城市示范和推廣,組織實施低碳生態(tài)城市科技項目。在中德“中國城市可持續(xù)發(fā)展項目”中開展低碳生態(tài)城市示范、技術(shù)交流與合作。與亞行開展低碳生態(tài)城市評價方法研究。

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