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寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例

2011-02-28 09:34  寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例

  [分類(lèi)號(hào)] F411081198729

  [標(biāo)題] 寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例

  [時(shí)效性] 有效

  [頒布單位] 寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)

  [頒布日期] 19870702

  [實(shí)施日期] 19871001

  [失效日期]

  [內(nèi)容分類(lèi)] 勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)

  [文號(hào)]

  [名稱(chēng)] 寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)安全暫行條例

  [題注] (1987年7月2日寧夏回族自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

  [章名] 目 錄

  第一章 總 則

  第二章 勞動(dòng)安全責(zé)任制

  第三章 安全教育與安全檢查

  第四章 安全技術(shù)措施管理

  第五章 勞動(dòng)安全監(jiān)察

  第六章 行政管理

  第七章 群眾監(jiān)督

  第八章 傷亡事故的調(diào)查處理

  第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第十章 附 則

  [章名] 第一章 總 則

  第一條 為了保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,特制定本條例。

  第二條 本條例適用于我區(qū)境內(nèi)的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和縣屬以上(含縣屬)集體所有制企業(yè)單位(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))以及這些企業(yè)的主管部門(mén)。

  本區(qū)境內(nèi)的中外合資、中外合作和外資企業(yè),除國(guó)家另有規(guī)定者外,均適用本條例。

  第三條 經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的勞動(dòng)安全負(fù)責(zé)。

  第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的勞動(dòng)安全工作。

  勞動(dòng)安全工作,實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、行政管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的勞動(dòng)安全工作體制。

  [章名] 第二章 勞動(dòng)安全責(zé)任制

  第五條 各級(jí)人民政府、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第六條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)都必須建立勞動(dòng)安全工作責(zé)任制。在計(jì)劃安排、組織生產(chǎn)、考核經(jīng)濟(jì)效益和檢查、評(píng)比生產(chǎn)過(guò)程中,必須將勞動(dòng)安全工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  第七條 企業(yè)單位的勞動(dòng)安全職責(zé)是:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例和國(guó)家的勞動(dòng)安全法規(guī)及方針、政策,注意改善生產(chǎn)中的勞動(dòng)安全條件,切實(shí)保障職工的安全和健康;

  (二)企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是本單位勞動(dòng)安全工作的第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)安全工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

  企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo),定期向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全工作和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況,接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督;

  (三)總工程師、負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的工程師或技術(shù)人員,對(duì)本單位勞動(dòng)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,應(yīng)及時(shí)提出安全技術(shù)防范措施,并負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,檢查勞動(dòng)安全條件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患,保障安全生產(chǎn);

 。ㄋ模└髀毮懿块T(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的勞動(dòng)安全工作負(fù)責(zé);

 。ㄎ澹┸(chē)間主任、班組長(zhǎng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng)安全工作負(fù)責(zé);工人對(duì)所在崗位的勞動(dòng)安全工作負(fù)責(zé)。

  第八條 企業(yè)應(yīng)設(shè)置勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)或配備勞動(dòng)安全管理人員,大、中型企業(yè),必須配備負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全工作的工程師。

  企業(yè)勞動(dòng)安全人員按職工總數(shù)的千分之二到五配備,二百人以下小型企業(yè),配備專(zhuān)職或兼職勞動(dòng)安全人員。企業(yè)的勞動(dòng)安全人員應(yīng)保持穩(wěn)定。

  第九條 企業(yè)勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)安全人員的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬z查本條例及有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

 。ǘ﹨⑴c審查安全技術(shù)措施計(jì)劃,并對(duì)執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄈ﹨⒓有陆、改建、擴(kuò)建和挖潛、革新、改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

 。ㄋ模┲浦惯`章作業(yè)和違章指揮,對(duì)不安全隱患有權(quán)要求限期解決。發(fā)現(xiàn)即將發(fā)生重大事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)令其停止作業(yè),撤出人員,并立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告;

  (五)參加傷亡事故的調(diào)查處理;

  (六)及時(shí)向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)或越級(jí)報(bào)告違反本條例和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為。

  第十條 企業(yè)職工在勞動(dòng)安全方面有以下權(quán)利和義務(wù):

  (一)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ǘ⿲W(xué)習(xí)、遵守本條例,監(jiān)督本條例的執(zhí)行;

 。ㄈ┨岢龈纳苿趧(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議;

 。ㄋ模┘皶r(shí)反映、處理勞動(dòng)安全事故隱患,積極參加傷亡事故的搶救工作;

 。ㄎ澹┯袡(quán)制止違章作業(yè)和拒絕接受違章指揮;

 。⿲(duì)領(lǐng)導(dǎo)人或上級(jí)單位忽視職工安全、健康的錯(cuò)誤決定和行為,有權(quán)提出批評(píng)和控告。

  [章名] 第三章 安全教育與安全檢查

  第十一條 企業(yè)要建立定期安全活動(dòng)日制度。每年應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)安全形勢(shì),集中一定時(shí)間進(jìn)行全員勞動(dòng)安全教育,提高職工安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

  第十二條 企業(yè)應(yīng)制定年度勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)管理干部和工人進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)時(shí),應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容。

  第十三條 企業(yè)必須對(duì)新工人和調(diào)換操作崗位的工人,分別進(jìn)行安全教育和操作技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

  特殊作業(yè)人員,必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

  第十四條 建立健全勞動(dòng)安全檢查制度。

  企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中的勞動(dòng)安全工作,除應(yīng)進(jìn)行日常的崗位巡回檢查外,每年還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)形勢(shì)和季節(jié)性特點(diǎn)組織群眾性的普遍檢查和專(zhuān)業(yè)檢查。

  對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生的隱患,要及時(shí)制定改進(jìn)措施,予以消除。限于條件暫時(shí)無(wú)力解決的,在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)解決的同時(shí),要采取臨時(shí)性的安全預(yù)防措施。

  [章名] 第四章 安全技術(shù)措施管理

  第十五條 企業(yè)各種機(jī)械、電氣等設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝運(yùn)行和修理,必須符合國(guó)務(wù)院和主管部頒布的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)衛(wèi)生要求。建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度,不準(zhǔn)超溫、超壓、超負(fù)荷和帶病運(yùn)行。對(duì)人體有傷害危險(xiǎn)的部位,必須設(shè)有確保安全的裝置。

  第十六條 新建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí),必須符合勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。設(shè)計(jì)檢查和竣工驗(yàn)收,必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等部門(mén)和工會(huì)組織參加。未經(jīng)上述部門(mén)同意不得施工、投產(chǎn)和使用。

  引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)的要求。

  第十七條 企業(yè)在制造、銷(xiāo)售、貯藏、運(yùn)輸、試驗(yàn)、使用易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕和放射性物品時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品條例》、《關(guān)于工業(yè)企業(yè)防火基本措施》和《放射防護(hù)規(guī)定》,并建立嚴(yán)格的管理、使用制度和安全防護(hù)措施,確保生產(chǎn)勞動(dòng)的安全。

  第十八條 礦山開(kāi)采和地質(zhì)勘探,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)礦山資源法》和國(guó)務(wù)院頒布的《礦山安全條例》及主管部發(fā)布的安全規(guī)程、規(guī)定。

  第十九條 鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造和修理,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)布的《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程。

  第二十條 建筑施工單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《建筑安裝工程安全技術(shù)操作規(guī)程》和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。

  每項(xiàng)工程在施工前,必須制定符合安全、衛(wèi)生和防火規(guī)定的施工方案及安全技術(shù)措施,劃定安全施工區(qū)域,設(shè)置圍欄和警示牌,嚴(yán)防發(fā)生阻塞交通、物體打擊、高處墜落、垮塌掩埋傷人等事故。

  幾個(gè)單位在同一現(xiàn)場(chǎng)施工,必須統(tǒng)一指揮,密切配合,由總承包單位或現(xiàn)場(chǎng)總指揮部門(mén)負(fù)責(zé),共同制定確保安全生產(chǎn)的措施,共同組織施行。

  第二十一條 林木的采伐、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)缺仨氈贫ò踩胧,貫徹?zhí)行各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)安全規(guī)定,嚴(yán)格管理火種,杜絕火災(zāi)等事故發(fā)生。

  第二十二條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一切機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理,定期對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和考查。各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通安全管理規(guī)定,做到安全行駛。

  有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)渡口、船舶、皮筏等水上運(yùn)輸設(shè)施和工具的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定,確保安全航行。

  第二十三條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和簽訂各種形式的經(jīng)濟(jì)承包合同,應(yīng)同時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施。多層次承包的,應(yīng)層層承包安全。

  第二十四條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的塵毒和其它有害物質(zhì)的濃度、強(qiáng)度以及噪聲、震動(dòng)等危害,要制定治理規(guī)劃,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、治理,達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十五條 嚴(yán)禁將有塵毒危害的產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、外包、擴(kuò)散給沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施的單位和個(gè)人。

  第二十六條 企業(yè)必須根據(jù)工作崗位和勞動(dòng)條件,為職工配備符合勞動(dòng)安全要求的防護(hù)用品、用具,不準(zhǔn)折發(fā)現(xiàn)金和生活用品。特殊防護(hù)用品,要建立嚴(yán)格的性能檢驗(yàn)和鑒定制度,失效的不準(zhǔn)發(fā)放使用。

  職工進(jìn)入勞動(dòng)場(chǎng)所,必須按規(guī)定佩戴使用安全防護(hù)用品、用具。

  第二十七條 企業(yè)對(duì)接觸塵毒和有害物質(zhì)的職工,要定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。對(duì)患有職業(yè)病的職工,要及時(shí)予以治療。

  企業(yè)職工的健康檢查和職業(yè)病的防治,由本企業(yè)的職工醫(yī)院負(fù)責(zé)進(jìn)行,未設(shè)職工醫(yī)院的企業(yè),委托所在地衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。

  對(duì)有塵毒危害嚴(yán)重的生產(chǎn)崗位的操作人員,需要輪換的,應(yīng)實(shí)行定期輪換制度。

  第二十八條 企業(yè)應(yīng)做好女工的特殊保護(hù)工作。建立健全女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護(hù)制度。女工較多的單位,應(yīng)設(shè)置女工衛(wèi)生室、孕婦休息室等衛(wèi)生保健設(shè)施。

  不應(yīng)分配女工從事特別繁重的體力勞動(dòng)和嚴(yán)重有損女性生理機(jī)能的工作。

  [章名] 第五章 勞動(dòng)安全監(jiān)察

  第二十九條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)設(shè)置勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職勞動(dòng)安全監(jiān)察員。

  第三十條 各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察員,應(yīng)從具有助理工程師以上技術(shù)職稱(chēng)、較高政策水平、秉公執(zhí)法、身體健康、熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工程技術(shù)人員或具有五年以上勞動(dòng)保護(hù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的安全管理干部中選任,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核后、由自治區(qū)人民政府勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)給《自治區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察員任命書(shū)》和《自治區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察員證》。調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)征得勞動(dòng)部門(mén)同意。

  第三十一條 勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)的主要職責(zé)是:

  (一)監(jiān)督企業(yè)及其主管部門(mén)對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行;

  (二)參與新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)和重大技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

 。ㄈ┍O(jiān)督檢查本地區(qū)企業(yè)改善勞動(dòng)條件措施計(jì)劃的貫徹實(shí)施和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用情況;

  (四)參加傷亡事故的調(diào)查處理;

 。ㄎ澹⿲(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī)的企業(yè)和直接責(zé)任者,有權(quán)處以罰款。需要給予行政處分的,建議有關(guān)部門(mén)處理,觸犯刑律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理;

 。└鶕(jù)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè);

 。ㄆ撸⿲(duì)重大事故隱患或職業(yè)性危害嚴(yán)重的企業(yè),及時(shí)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》,明確指出整改內(nèi)容,并限期改善,對(duì)逾期不改的,有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)令其停產(chǎn)整頓;

 。ò耍⿲(duì)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第三十二條 勞動(dòng)安全監(jiān)察員的職責(zé)是:

 。ㄒ唬﹫(zhí)行任務(wù)時(shí),可持證進(jìn)入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勞動(dòng)安全檢查,參加有關(guān)會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;

 。ǘ┰谶M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)要求立即處理或從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;

 。ㄈ┰诒O(jiān)察工作中,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)反映勞動(dòng)安全工作情況。

  第三十三條 勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)和勞動(dòng)安全監(jiān)察員,應(yīng)與有關(guān)部門(mén)密切配合,互相協(xié)作。勞動(dòng)安全監(jiān)察員,要嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,緊密聯(lián)系群眾,接受群眾監(jiān)督,積極開(kāi)展工作。

  [章名] 第六章 行政管理

  第三十四條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)設(shè)置勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)或配備勞動(dòng)安全管理人員。

  第三十五條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的行政管理工作,認(rèn)真履行本條例規(guī)定的勞動(dòng)安全工作中行政管理方面的職責(zé)。

  第三十六條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)的勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)安全工作人員的職責(zé)是:

  (一)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī);

 。ǘ┲贫ê徒M織實(shí)施改善勞動(dòng)條件的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用;

 。ㄋ模﹨⒓觿趧(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

  (五)及時(shí)研究督促解決安全生產(chǎn)中的重大事故隱患和職業(yè)性危害,防止發(fā)生事故;

 。⿲(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違及人身安全的緊急情況,可令其停止作業(yè)或指令整改;

 。ㄆ撸┙M織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對(duì)傷亡事故、職業(yè)性危害情況的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告;

 。ò耍┙M織開(kāi)展本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查和競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告工作,提出建議;

  (九)組織勞動(dòng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核勞動(dòng)安全機(jī)構(gòu)的人員。

  [章名] 第七章 群眾監(jiān)督

  第三十七條 各級(jí)工會(huì)組織,應(yīng)設(shè)置工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職、兼職的監(jiān)督檢查人員。

  第三十八條 各級(jí)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

  (一)監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)及其主管部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

 。ǘ┫蚵毠ば麄鲊(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,教育職工遵紀(jì)守法,提高職工的安全技術(shù)素質(zhì);

  (三)監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取,使用和勞動(dòng)安全措施計(jì)劃的落實(shí);

 。ㄋ模﹨⒓佑嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)科技成果和新技術(shù)的鑒定,對(duì)產(chǎn)品安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄎ澹⿲(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的問(wèn)題,提出批評(píng)和建議,并督促及時(shí)改進(jìn);

 。┰谏a(chǎn)中發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患和職業(yè)性危害,有權(quán)向企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出及時(shí)解決的建議。在危急的情況下,有權(quán)采取果斷處置措施;

 。ㄆ撸﹨⒓觽鍪鹿实恼{(diào)查處理,對(duì)重大傷亡事故性質(zhì)的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者的處分,有權(quán)提出意見(jiàn)和建議;

 。ò耍⿲(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全法規(guī),造成嚴(yán)重后果的企業(yè)及其主管部門(mén)責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)人,有權(quán)提請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理或者向司法機(jī)關(guān)提出控告。

  第三十九條 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,按照全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例》的規(guī)定,履行職責(zé)。

  [章名] 第八章 傷亡事故的調(diào)查處理

  第四十條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,除應(yīng)立即按照《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》的規(guī)定上報(bào)外,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和公安、檢察等有關(guān)部門(mén)。不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告。違者除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,責(zé)任者應(yīng)受紀(jì)律處分,情節(jié)后果嚴(yán)重,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 發(fā)生多人事故、重傷事故、死亡事故的企業(yè)由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理、公安、檢察等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織調(diào)查。查清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、造成的直接損失、確定事故性質(zhì),提出處理意見(jiàn)。事故單位和有關(guān)人員,要如實(shí)地向調(diào)查人員說(shuō)明事故的情況,不得拒絕。

  第四十二條 企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)對(duì)于多人事故、重傷事故、死亡事故的處理和責(zé)任者的行政處分意見(jiàn),要征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)的同意。如各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任人的行政處分不能取得一致意見(jiàn)時(shí),由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性的意見(jiàn)。

  第四十三條 事故處理審批權(quán)限:一次重傷三人以下(不含三人)或一次三人以上的輕傷事故,由企業(yè)主管部門(mén)審批;一次重傷三人以上(含三人)或一次死亡一至二人的事故,由市、縣(市)人民政府審批;一次死亡三人以上(含三人)的事故,由自治區(qū)人民政府審批。

  事故處理報(bào)告的審批,應(yīng)在收到事故處理報(bào)告之日起,一個(gè)月內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)二個(gè)月。

  觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  [章名] 第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第四十四條 對(duì)符合有下列條件之一的單位、個(gè)人,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)安全法規(guī)和規(guī)章制度,積極改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和預(yù)防職業(yè)病成績(jī)顯著的;

 。ǘ┰诎踩夹g(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生等方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或提出合理化建議卓有成效的;

 。ㄈ┡懦鹿孰[患,搶救事故有功,避免和減輕傷亡事故,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民利益免受重大損失或減輕損失的;

 。ㄋ模└矣诘种七`章指揮,制止違章操作,堅(jiān)持安全生產(chǎn),成績(jī)顯著的;

 。ㄎ澹〾m毒危害的作業(yè)點(diǎn),有毒有害物質(zhì)濃度低于國(guó)家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的;

 。┐蟆⒅行偷V山企業(yè)一年以上,大、中型工廠企業(yè)三年以上,一般企業(yè)五年以上無(wú)死亡事故,工傷頻率顯著下降的。

  第四十五條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。凡由自治區(qū)、地(市)、縣(市、區(qū))確定獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,其開(kāi)支由同級(jí)地方財(cái)政支出;企業(yè)用于獎(jiǎng)勵(lì)方面的開(kāi)支由企業(yè)留利中支出。

  第四十六條 對(duì)于違反本條例和國(guó)家勞動(dòng)安全法規(guī),有下列行為之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:

 。ㄒ唬┮蜻`章指揮或缺乏必要的規(guī)定、制度,使職工無(wú)章可循,造成事故的;

 。ǘ⿲(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)和考核,即讓職工上崗位操作,造成事故的;

 。ㄈ┯捎谕粨羯a(chǎn),使設(shè)備超壓、超速、超負(fù)荷、帶病運(yùn)行或發(fā)現(xiàn)設(shè)備有故障而不及時(shí)采取有效措施,造成事故的;

 。ㄋ模⿵S房建筑和作業(yè)環(huán)境不符合安全衛(wèi)生規(guī)定,又不采取措施,造成事故的;

  (五)企業(yè)有重大隱患,生產(chǎn)場(chǎng)所塵毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),接到《勞動(dòng)安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》后逾期不改或轉(zhuǎn)稼塵毒危害,造成嚴(yán)重后果的;

 。⿲(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、少報(bào)或拖延不處理,故意破壞現(xiàn)場(chǎng),阻礙事故處理的;

 。ㄆ撸┬陆、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,不執(zhí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用的規(guī)定或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),削減勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的;

  (八)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及職工反映的事故隱患,不及時(shí)采取改進(jìn)措施或措施不力,造成事故的;

  (九)事故發(fā)生后,不及時(shí)采取搶救措施或措施不力,致使事故重復(fù)發(fā)生或擴(kuò)大的;

 。ㄊ⿲(duì)堅(jiān)決執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī),維護(hù)安全生產(chǎn)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

  第四十七條 有下例行為之一造成事故的,追究直接責(zé)任者的責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`章指揮、違章作業(yè)的;

  (二)玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

 。ㄈ┯捎谑殤(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)隱患,不及時(shí)報(bào)告,不采取措施的;

 。ㄋ模┎环䦶墓芾,違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守的。

  第四十八條 經(jīng)濟(jì)罰款。對(duì)單位可以處以三百元至三萬(wàn)元的一次性罰款,一次性交納罰款確有困難的,可以分期繳納,但分期交納時(shí)間不得超過(guò)半年。對(duì)個(gè)人可以處以月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之十至二十的罰款,停發(fā)一至六個(gè)月的獎(jiǎng)金。

  罰款在五千元以下的(含五千元),由縣(市)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)決定執(zhí)行;一次性罰款五千元以上至二萬(wàn)元的(含二萬(wàn)元),由地(市)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)決定執(zhí)行,報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)備案;一次性罰款二萬(wàn)元以上至三萬(wàn)元的,由自治區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  對(duì)企業(yè)和個(gè)人的罰款一律上繳財(cái)政。

  第四十九條 對(duì)企業(yè)的罰款,不準(zhǔn)攤?cè)氤杀。?duì)全民所有制企業(yè)的罰款,從利潤(rùn)留成中支出;縣以上集體所有制企業(yè)、中外合資、中外合作和外資企業(yè)的罰款,從稅后利潤(rùn)中支出;事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或自有資金中支出。

  對(duì)個(gè)人的罰款,由所在單位在本人工資中扣繳,不準(zhǔn)在公款中報(bào)銷(xiāo)。

  第五十條 受經(jīng)濟(jì)處罰的企業(yè),應(yīng)按勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)《罰款通知書(shū)》規(guī)定的時(shí)間,向銀行如數(shù)繳付罰款,逾期不繳的由銀行按規(guī)定增收滯納金。

  受罰的企業(yè)和個(gè)人,如果對(duì)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)處罰不服,可以在十五天內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)提出申訴,或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不訴又不執(zhí)行的,由勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十一條 對(duì)勞動(dòng)安全監(jiān)察員,工作積極、成績(jī)顯著的給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊者,視情節(jié)輕重,給予處罰。

  [章名] 第十章 附 則

  第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,在自治區(qū)未制定這方面的地方性法規(guī)前,應(yīng)參照本暫行條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十三條 對(duì)企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際情況,制定經(jīng)濟(jì)處罰辦法頒布施行,報(bào)自治區(qū)人大常委會(huì)備案。

  第五十四條 本條例在執(zhí)行中的問(wèn)題,由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。

  第五十五條 本條例自1987年10月1日起施行。

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