中華人民共和國海上交通安全法

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　　第一章 總 則

　　第二章 船舶檢驗和登記

　　第三章 船舶、設施上的人員

　　第四章 航行、停泊和作業(yè)

　　第五章 安全保障

　　第六章 危險貨物運輸

　　第七章 海難救助

　　第八章 打撈清除

　　第九章 交通事故的調查處理

　　第十章 法律責任

　　第十一章 特別規(guī)定

　　第十二章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強海上交通管理，保障船舶、設施和人命財 產(chǎn)的安全，維護國家權益，特制定本法。

　　第二條 本法適用于在中華人民共和國沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有人、經(jīng)營人。

　　第三條 中華人民共和國港務監(jiān)督機構，是對沿海水域 的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關。

　　第二章 船舶檢驗和登記

　　第四條 船舶和船上有關航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術證書。

　　第五條 船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書， 或船舶執(zhí)照。

　　第三章 船舶、設施上的人員

　　第六條 船舶應當按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。

　　第七條 船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務員話 務員以及水上飛機、潛水器的相應人員，必須持有合格的職務證書。

　　其他船員必須經(jīng)過相應的專業(yè)技術訓練。

　　第八條 設施應當按照國家規(guī)定，配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。

　　第九條 船舶、設施上的人員必須遵守有關海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障船舶、設施航行、停泊和作業(yè)的安全。

　　第四章 航行、停泊和作業(yè)

　　第十條 船舶、設施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章。

　　第十一條 外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關批準，不得進入中華人民共和國的內(nèi)水和港口。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風等意外情況，未及獲得批準，可以在進入的同時向主管機關緊急報告，并聽從指揮。

　　外國籍軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國政府批準，不得進入中華人民共和國領海。

　　第十二條 國際航行船舶進出中華人民共和國港口，必須接受主管機關的檢查。本國籍國內(nèi)航行船舶進出港口，必須辦理進出港簽證。

　　第十三條 外國籍船舶進出中華人民共和國港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關指派引航員引航。

　　第十四條 船舶進出港口或者通過交通管制區(qū)、通航密 集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時，必須遵守中華人民共和國政府或主管機關公布的特別規(guī)定。

　　第十五條 除經(jīng)主管機關特別許可外，禁止船舶進入或 穿越禁航區(qū)。

　　第十六條 大型設施和移動式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗，并報主管機關核準。

　　第十七條 主管機關發(fā)現(xiàn)船舶的實際狀況同證書所載不相符合時，有權責成其申請重新檢驗或者通知其所有人、經(jīng)營人采取有效的安全措施。

　　第十八條 主管機關認為船舶對港口安全具有威脅時， 有權禁止其進港或令其離港。

　　第十九條 船舶、設施有下列情況之一的，主管機關有權禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)：

　　一、違反中華人民共和國有關的法律、行政法規(guī)或規(guī)章；

　　二、處于不適航或不適拖狀態(tài)；

　　三、發(fā)生交通事故，手續(xù)未清；

　　四、未向主管機關或有關部門交付應承擔的費用，也未提供適當?shù)膿�保�?/p>

　　五、主管機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。

　　第五章 安全保障

　　第二十條 在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關核準公告。無關的船舶不得進入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。

　　在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經(jīng)主管機關審核同意。

　　第二十一條 在沿海水域劃定禁航區(qū)，必須經(jīng)國務院或 主管機關批準。但是，為軍事需要劃定禁航區(qū)，可以由國家軍事主管部門批準。

　　禁航區(qū)由主管機關公布。

　　第二十二條 未經(jīng)主管機關批準，不得在港區(qū)、錨地、航 道、通航密集區(qū)以及主管機關公布的航路內(nèi)設置、構筑設施或者進行其他有礙航行安全的活動。

　　對在上述區(qū)域內(nèi)擅自設置、構筑的設施，主管機關有權責令其所有人限期搬遷或拆除。

　　第二十三條 禁止損壞助航標志和導航設施。損壞助航 標志或導航設施的，應當立即向主管機關報告，并承擔賠償責任。

　　第二十四條 船舶、設施發(fā)現(xiàn)下列情況，應當迅速報告主管機關：

　　一、助航標志或導航設施變異、失常；

　　二、有妨礙航行安全的障礙物、漂流物；

　　三、其他有礙航行安全的異常情況。

　　第二十五條 航標周圍不得建造或設置影響其工作效能 的障礙物。航標和航道附近有礙航行安全的燈光，應當妥善遮蔽。

　　第二十六條 設施的搬遷、拆除，沉船沉物的打撈清除， 水下工程的善后處理，都不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患。在未妥善處理前，其所有人或經(jīng)營人必須負責設置規(guī)定的標志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關。

　　第二十七條 港口碼頭、港外系泊點、裝卸站和船閘，應當加強安全管理，保持良好狀態(tài)。

　　第二十八條 主管機關根據(jù)海上交通安全的需要，確定、調整交通管制區(qū)和港口錨地。港外錨地的劃定，由主管機關報上級機關批準后公告。

　　第二十九條 主管機關按照國家規(guī)定，負責統(tǒng)一發(fā)布航行警告和航行通告。

　　第三十條 為保障航行、停泊和作業(yè)的安全，有關部門應當保持通信聯(lián)絡暢通，保持助航標志、導航設施明顯有效，及時提供海洋氣象預報和必要的航海圖書資料。

　　第三十一條 船舶、設施發(fā)生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時，主管機關有權采取必要的強制性處置措施。

　　第六章 危險貨物運輸

　　第三十二條 船舶、設施儲存、裝卸、運輸危險貨物，必須具備安全可靠的設備和條件，遵守國家關于危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定。

　　第三十三條 船舶裝運危險貨物，必須向主管機關辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準后，方可進出港口或裝卸。

　　第七章 海難救助

　　第三十四條 船舶、設施或飛機遇難時，除發(fā)出呼救信號外，還應當以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因，向主管機關報告。

　　第三十五條 遇難船舶、設施或飛機及其所有人、經(jīng)營人應當采取一切有效措施組織自救。

　　第三十六條 事故現(xiàn)場附近的船舶、設施，收到求救信號或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時，在不嚴重危及自身安全的情況下，應當盡力救助遇難人員，并迅速向主管機關報告現(xiàn)場情況和本船舶、設施的名稱、呼號和位置。

　　第三十七條 發(fā)生碰撞事故的船舶、設施，應當互通名稱、國籍和登記港，并盡一切可能救助遇難人員。在不嚴重危及自身安全的情況下，當事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場。

　　第三十八條 主管機關接到求救報告后，應當立即組織救助。有關單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設施，必須聽從主管機關的統(tǒng)一指揮。

　　第三十九條 外國派遣船舶或飛機進入中華人民共和國領�；蝾I海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經(jīng)主管機關批準。

　　第八章 打撈清除

　　第四十條 對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營人應當在主管機關限定的時間內(nèi)打撈清除。否則，主管機關有權采取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人承擔。

　　本條規(guī)定不影響沉沒物、漂浮物的所有人、經(jīng)營人向第三方索賠權利。

　　第四十一條 未經(jīng)主管機關批準，不得擅自打撈或拆除 沿海水域內(nèi)的沉船沉物。

　　第九章 交通事故的調查處理

　　第四十二條 船舶、設施發(fā)生交通事故，應當向主管機關遞交事故報告書和有關資料，并接受調查處理。

　　事故的當事人和有關人員，在接受主管機關調查時，必須如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關的情節(jié)。

　　第四十三條 船舶、設施發(fā)生的交通事故，由主管機關查明原因，判明責任。

　　第十章 法律責任

　　第四十四條 對違反本法的，主管機關可視情節(jié)，給予下列一種或幾種處罰：

　　一、警告；

　　二、扣留或吊銷職務證書；

　　三、罰款。

　　第四十五條 當事人對主管機關給予的罰款、吊銷職務證書處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十六條 因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機關調解處理，不愿意調解或調解不成的，當事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當事人，還可以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機構仲裁。

　　第四十七條 對違反本法構成犯罪的人員，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十一章 特別規(guī)定

　　第四十八條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構，在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)，行使本法規(guī)定的主管機關的職權，負責交通安全的監(jiān)督管理，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故的調查處理。具體實施辦法由國務院另行規(guī)定。

　　第四十九條 海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設施的內(nèi)部管理，為軍事目的進行水上水下作業(yè)的管理，以及公安船舶的檢驗登記、人員配備、進出港簽證，由國家有關主管部門依據(jù)本法另行規(guī)定。

　　第十二章 附 則

　　第五十條 本法下列用語的含義是：

　　“沿海水域”是指中華人民共和國沿海的港口、內(nèi)水和領海以及國家管轄的一切其他海域。

　　“船舶”是指各類排水或非排水船、筏、水上飛機、潛水器和移動式平臺。

　　“設施”是指水上水下各種固定或浮動建筑、裝置和固定平臺。

　　“作業(yè)”是指在沿海水域調查、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、裝卸、科學試驗和其他水上水下施工。

　　第五十一條 國務院主管部門依據(jù)本法，制定實施細則， 報國務院批準施行。

　　第五十二務 過去頒布的海上交通安會法規(guī)與本法相抵觸的，以本法為準。

　　第五十三條 本法自一九八四年一月一日起施行。