閩安委〔2011〕8號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省政府安委會(huì)各成員單位，各大企業(yè)：

　　今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為仍然是導(dǎo)致事故尤其是重特大事故多發(fā)頻發(fā)的主要原因。為此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)），決定4月中旬至7月上旬，在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）專項(xiàng)行動(dòng)。為推進(jìn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年四月二十五日

福建省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定福建省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、工作會(huì)議及國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)和閩政〔2010〕22號(hào)等文件精神，按照“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作總體部署，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)范圍、時(shí)間要求、重點(diǎn)內(nèi)容和工作分工

　　重點(diǎn)范圍：煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通和漁業(yè)船舶、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹和民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）。

　　時(shí)間要求：4月下旬至7月上旬，深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：把目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為打擊重點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┚哂泄残缘膰�(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

　　1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；

　　2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；

　　3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

　　4.非法用工、無(wú)證上崗的；

　　5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

　�。ǘ�）具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

　　1.煤礦：（1）假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；（2）被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的；（3）超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；（4）不執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、沒(méi)有能力采取“兩個(gè)四位一體”防突措施的。（牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委，省國(guó)土資源廳、福建煤監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）

　　2.非煤礦山：（1）非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；（2）無(wú)合法勘查許可證或合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)，以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)的。（牽頭單位：省國(guó)土資源廳，省公安廳、安監(jiān)局、電力公司等相關(guān)部門配合。）

　　3.道路交通：（1）機(jī)動(dòng)車超載、超速行駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的；（2）酒后駕車、高速公路不按道行駛的。（牽頭單位：省公安廳交警總隊(duì)，省交通運(yùn)輸廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)部門配合。）（3）非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；（4）機(jī)動(dòng)車超載超限、客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，省公安廳交警總隊(duì)等相關(guān)部門配合。）

　　4.建筑施工：（1）施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為；（2）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；（3）建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的；（4）建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全文明施工措施費(fèi)，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的行為。（牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省交通運(yùn)輸廳、水利廳、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門配合。）

　　5.危險(xiǎn)化學(xué)品：（1）超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（2）未及時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)的。（牽頭單位：省安監(jiān)局，省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）

　　6.水上交通和漁業(yè)船舶：（1）非客運(yùn)船舶違法載客的；（2）未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的非法渡口和�？奎c(diǎn)；（3）內(nèi)河和海上運(yùn)輸船舶、施工作業(yè)船舶超載超航區(qū)航行、配員不足，以及內(nèi)河船舶違規(guī)參加海上施工作業(yè)的；（4）未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)的渡船。（牽頭單位：福建海事局，省交通運(yùn)輸廳、海洋與漁業(yè)廳等相關(guān)部門配合。）（5）套牌、偽造漁船證書(shū)證件、擅自涂改船名船號(hào)和無(wú)證從事漁業(yè)生產(chǎn)的；（6）未取得漁業(yè)船舶修造企業(yè)資質(zhì)、非法建造海洋捕撈漁船的。（牽頭單位：省海洋與漁業(yè)廳，省交通運(yùn)輸廳、工商局、公安邊防總隊(duì)、福建海事局等相關(guān)部門配合。）（7）嚴(yán)厲整治內(nèi)河水上交通安全。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，省水利廳、國(guó)土資源廳等相關(guān)部門配合。）

　　7.消防安全：（1）“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；（2）人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；（3）公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的；（4）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。（牽頭單位：省公安消防總隊(duì)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門配合。）

　　8.特種設(shè)備：（1）未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置制造、安裝、改造，以及壓力管道元件制造的；（2）違法使用未取得生產(chǎn)許可單位生產(chǎn)的特種設(shè)備及未注冊(cè)登記擅自投入使用特種設(shè)備的；（3）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的；（4）從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)而上崗作業(yè)的。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，省經(jīng)貿(mào)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、重點(diǎn)辦、南昌鐵路局福州辦事處等相關(guān)部門配合。）

　　9.煙花爆竹和民用爆炸物品：（1）非法生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、禮花彈的以及違規(guī)使用氯酸鉀的；（2）不按規(guī)定配送、儲(chǔ)存煙花爆竹的；（3）分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的。（牽頭單位：省煙花辦，省安監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、工商局、供銷社、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）（4）民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）、“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。（牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委，省公安廳、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）（5）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品，或民用爆炸物品爆破作業(yè)單位存在超量?jī)?chǔ)存民用爆炸物品和“三違法”行為的。（牽頭單位：省公安廳，省經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）

　　10.冶金：（1）違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高溫金屬液體生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)及車輛運(yùn)輸?shù)�；�?）違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤氣交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；（3）有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。（牽頭單位：省安監(jiān)局，省經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。）

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（4月下旬）。

　　各地區(qū)和省直相關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定細(xì)化本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，并加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)在基層全面啟動(dòng)。要充分利用各種媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。各設(shè)區(qū)市政府、省直牽頭部門的具體實(shí)施方案于4月30日前報(bào)送省政府安委會(huì)辦公室。

　�。ǘ�）集中打擊階段（5月上旬—6月中旬）。

　　各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案的要求，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開(kāi)嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。要設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，發(fā)動(dòng)群眾和媒體舉報(bào)，并做到有舉必查、查實(shí)必懲。

　　各設(shè)區(qū)市政府安辦和省直各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》（安委辦〔2010〕7號(hào)）和省政府安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)通知要求，認(rèn)真做好“打非”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　�。ㄈ�）檢查督導(dǎo)階段（6月下旬—7月上旬）。

　　各級(jí)各有關(guān)部門要組織開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，督促各單位針對(duì)暴露出的問(wèn)題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉和停產(chǎn)整頓、整合技改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的抽查復(fù)查。省政府安委會(huì)將對(duì)各地開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　請(qǐng)各設(shè)區(qū)市政府和省直牽頭部門于7月5日前，將本地區(qū)、本部門開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送省政府安委會(huì)辦公室，以便匯總情況后上報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、省直有關(guān)部門要圍繞省委、省政府“打好五大戰(zhàn)役，大干開(kāi)局之年”的各項(xiàng)決策部署和促進(jìn)福建跨越發(fā)展這個(gè)中心，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的重大舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）和省政府辦公廳即將下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的通知》精神，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決突出問(wèn)題。要不斷強(qiáng)化綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門的職責(zé)，嚴(yán)格職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)抓好相關(guān)工作的落實(shí)。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

　�。ǘ�）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。要進(jìn)一步完善和落實(shí)地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)本通知確定的10個(gè)“打非”重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），各牽頭單位要組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，形成“打非”工作合力。要注重源頭治理，加強(qiáng)與司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)合執(zhí)法，查清斬?cái)喾欠ㄉ�產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條，深挖根除非法違法行為背后的“保護(hù)傘”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新手段措施，充分運(yùn)用電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法窩點(diǎn)，增強(qiáng)打擊實(shí)效；利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái)，積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。

　�。ㄈ�）依法嚴(yán)厲打擊。要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開(kāi)嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成強(qiáng)有力的、快速反應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。要堅(jiān)持和完善“黑名單”制度，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為猖獗、后果嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)，要通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)和閩政〔2010〕22號(hào)文件的規(guī)定，強(qiáng)化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”工作的責(zé)任，對(duì)打擊非法違法行為不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴(yán)格追究有關(guān)政府和部門責(zé)任人的責(zé)任，據(jù)情給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，對(duì)非法違法事故查處實(shí)行掛牌和跟蹤督辦，對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰。

　　（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，治標(biāo)與治本結(jié)合，集中打擊與長(zhǎng)效治理結(jié)合，一手抓集中開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，一手抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的健全完善。要把開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�的軌道。要建立實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，將“打非”工作納入地方政府和部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容。要針對(duì)非法違法行為暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、福建省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：張昌平 省委常委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：張金鑄 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　陳炎生 省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局局長(zhǎng)

　　馬鑒康 省經(jīng)貿(mào)委副主任

　　張洪德 省公安廳副廳長(zhǎng)

　　邱天華 省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

　　成 員：龔友群 省發(fā)改委副主任、重點(diǎn)辦主任

　　郭紹生 省教工委副書(shū)記、省教育廳黨組成員

　　宋海濱 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)

　　周武進(jìn) 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師

　　陳文加 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)

　　何南飛 省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)

　　陳 寧 省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)

　　劉亞圣 省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)

　　林邦樹(shù) 省水利廳副廳長(zhǎng)

　　張福壽 省海洋與漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)

　　黃培惠 省工商局副局長(zhǎng)

　　嚴(yán)可仕 省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　郭國(guó)華 省安監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　鄭卓凡 福建海事局副局長(zhǎng)

　　朱石福 福建煤監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　崔宗建 省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)

　　陳明光 省公安消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

　　王劍華 省供銷社副主任

　　孫樣生 南昌鐵路局福州辦事處副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省政府安委會(huì)辦公室。