建辦質(zhì)函[2011]222號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委）：

　　為貫徹落實(shí)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范建筑市場行為，確保工程質(zhì)量安全，決定今年在全國開展建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查范圍

　　在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容

　　1、各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)以及我部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號(hào)）、《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（建質(zhì)〔2010〕159號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)〔2011〕26號(hào)）等文件的情況，工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題查處情況等。

　　2、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　3、工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及抗震設(shè)防情況、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

　　4、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查深基坑、腳手架及預(yù)留洞口的安全防護(hù)情況。

　　（二）建筑市場檢查內(nèi)容

　　1、各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件的情況，規(guī)范和整頓建筑市場秩序的情況。

　　2、法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等情況。

　　3、工程各方主體履行責(zé)任情況，重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。

　　三、工作要求和安排

　　（一）各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)工程質(zhì)量及建筑市場實(shí)際情況，認(rèn)真做好檢查的組織實(shí)施工作。同時(shí)要圍繞檢查活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，營造規(guī)范、有序的建筑市場環(huán)境。

　�。ǘ�）所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查，其中對(duì)保障性安居工程要全部檢查。對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲處罰。

　�。ㄈ�）各地要對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2011年8月1日前，將本省工程質(zhì)量安全自查情況報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，將建筑市場自查情況報(bào)我部建筑市場監(jiān)管司。

　　（四）在各地自查的基礎(chǔ)上，我部將于今年8至9月組成檢查組進(jìn)行督查（具體事宜另行通知）。請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定1～2名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工程質(zhì)量安全和建筑市場檢查有關(guān)事宜，并請(qǐng)于2011年5月13日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司和建筑市場監(jiān)管司。

　　工程質(zhì)量安全檢查聯(lián)系人：

　　質(zhì)量安全司 丁博涵 010-58933293（傳真）

　　建筑市場檢查聯(lián)系人：

　　建筑市場司 明 剛 010-58933262

　　010-58933919（傳真）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　二〇一一年四月二十日