鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕113 號(hào)

省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作的通知

各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局：

　　為加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2008]78號(hào)，全文見附件1）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報(bào)送等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評(píng)估報(bào)告工作

　　各級(jí)安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和中央、省屬企業(yè)每半年分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告。總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容見78號(hào)文。各市州安全監(jiān)管部門、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍于每年的7月10日和次年的1月10日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送省局應(yīng)急辦。

　　二、關(guān)于較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報(bào)告工作

　　各地安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)每一起較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，逐起事故編寫救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容見78號(hào)文。各市州安監(jiān)局于事故救援結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告文本和電子文檔報(bào)送到省局應(yīng)急辦。

　　三、關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理季報(bào)工作

　　各地安全監(jiān)管部門、各專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有企業(yè)應(yīng)將本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況，按照78號(hào)文要求，每季按期上報(bào)。市州安全監(jiān)管部門于每季度結(jié)束后的8個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3—9報(bào)送省局應(yīng)急辦。中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)于每季度結(jié)束后的4個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3—9與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容報(bào)送省局應(yīng)急辦。

　　四、報(bào)送工作有關(guān)要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)信息上報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織，采取多種形式，認(rèn)真組織研判，積極探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的新情況、新問題，著力規(guī)范信息報(bào)送程序，推進(jìn)工作全面落實(shí)。

　　2.確保質(zhì)量�？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與具體案例分析相結(jié)合的辦法，進(jìn)行分析、總結(jié)。事發(fā)原因、處置情況要細(xì)、趨勢(shì)分析要準(zhǔn)、建議要實(shí)。季報(bào)內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確反映本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的有關(guān)情況。

　　3.專人負(fù)責(zé)。各市州、各有關(guān)單位要指定專人具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的信息報(bào)送工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保按期完成報(bào)送任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式（見附件2）于5月25日前報(bào)省局應(yīng)急辦。聯(lián)系人：朱學(xué)忠  聯(lián)系電話：027-87824693（帶傳真）郵箱：krz2006@126.com或13886000689@126.com

　　附件1：安監(jiān)總廳應(yīng)急[2008]78號(hào)文（可在國家總局網(wǎng)站下載）

　　附件2：全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系表

二〇一一年五月十一日

　　附件1：

國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度（試行）

　　為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作，及時(shí)掌握有關(guān)情況、發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評(píng)估報(bào)告制度

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)每半年分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告，按要求上報(bào)。

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1．安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

　　2．救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

　　3．預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況；

　　4．應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況；

　　5．事故救援效果及存在的問題；

　　6．應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況；

　　7．應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、建議；

　　8．應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況；

　　9．政府投入形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況；

　　10. 相關(guān)總結(jié)評(píng)估報(bào)告附表（見附件1）。

　　（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）。

　　有關(guān)中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

　　省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。

　　二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報(bào)告制度

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)分別組織對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，逐起事故編寫救援總結(jié)報(bào)告，按要求上報(bào)。

　　（一）救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1．事故單位概況；

　　2．事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過；

　　3．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；

　　4．事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況；

　　5．專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用；

　　6．救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況；

　　7．事故原因和性質(zhì)的簡要分析；

　　8．事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、裝備、技術(shù)等方面；

　　9．對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊(duì)伍改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議；

　　10．事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。

　　（二）救援總結(jié)報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門于事故救援結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

　　省級(jí)礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于事故救援結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。

　　三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作季報(bào)制度

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)及時(shí)掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報(bào)表（見附件2），按要求上報(bào)。

　　省級(jí)安全監(jiān)管部門于每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3～9報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

　　有關(guān)中央企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3～9與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

　　省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表3、4與礦山相關(guān)的內(nèi)容和表5、6、8報(bào)送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。

　　各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)總部要建立本地區(qū)、本單位相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評(píng)估工作制度，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報(bào)。

　　附件2：

全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系表

　　單位：（蓋章）

　　填報(bào)時(shí)間：     年    月    日