發(fā)改價格[2011]1101號

國家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司，各區(qū)域電監(jiān)局、省電監(jiān)辦，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司，三峽集團(tuán)公司：

　　為補(bǔ)償火力發(fā)電企業(yè)因電煤價格上漲增加的部分成本，緩解電力企業(yè)經(jīng)營困難，保障正常合理的電力供應(yīng)，經(jīng)商國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局，決定適當(dāng)調(diào)整電價水平�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、適當(dāng)提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)提高山西等15個�。ㄊ校┙y(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價。綜合考慮煤炭價格上漲對火電成本的影響及發(fā)電設(shè)備利用情況等因素，對山西等15個省（市）統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價適當(dāng)提高。具體提價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時分別為：山西3.09分錢、青海3分錢、甘肅2.68分錢、江西2.62分錢、海南2.53分錢、陜西2.52分錢、山東2.45分錢、湖南2.39分錢、重慶2.28分錢，安徽、河南、湖北各2分錢，四川1.5分錢、河北1.49分錢，貴州1.24分錢（其中0.46分錢用于提高脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)）。上述省市燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價同步調(diào)整。甘肅、陜西、安徽三省高于標(biāo)桿電價的燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由省級價格主管部門確定。

　�。ǘ�）對上述15個�。ㄊ校┮酝獾钠溆嗍。▍^(qū)、市）統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價小幅提高，燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價同步調(diào)整。其中，廣西、云南省（區(qū)）燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時分別提高0.5分錢和0.3分錢；北京、上海、江蘇、浙江4個省（市）燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價每千瓦時分別提高1分錢、3.6分錢、3.6分錢和3.6分錢；青海、廣東、福建省燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價暫不調(diào)整。其他�。▍^(qū)、市）燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價提價標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電企業(yè)相同。

　　（三）酌情提高部分�。ㄊ校┙�(jīng)營困難的統(tǒng)調(diào)電廠上網(wǎng)電價。對吉林等部分�。ㄊ校┑陀诋�(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價的統(tǒng)調(diào)電廠上網(wǎng)電價適當(dāng)多調(diào)。廣東省云浮、韶關(guān)、坪石電廠上網(wǎng)電價提價標(biāo)準(zhǔn)最高不超過每千瓦時1.5分錢，具體由廣東省物價局下達(dá)。為鼓勵河南義馬鉻渣電廠按規(guī)定焚燒鉻渣，減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的損害，將該電廠上網(wǎng)電價每千瓦時提高3.0分錢（必須按規(guī)定焚燒鉻渣）。

　　有關(guān)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)見附件一、附件二。

　　（四）適當(dāng)提高跨省、跨區(qū)域送電價格標(biāo)準(zhǔn)。具體見附件三。

　　二、核定和調(diào)整部分水電企業(yè)上網(wǎng)電價

　�。ㄒ唬┖硕ㄙF州石埡子、海南大廣壩二期水電站臨時結(jié)算上網(wǎng)電價每千瓦時分別為0.293元和0.39元。

　　（二）三峽地下電站投入商業(yè)運(yùn)營后，三峽電站送湖北上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.2506元，送其他地區(qū)上網(wǎng)電價每千瓦時提高0.19分錢。三峽電站送電至各地的落地電價相應(yīng)調(diào)整。

　�。ㄈ�）為緩解水電企業(yè)經(jīng)營困難，將貴州省統(tǒng)調(diào)水電站上網(wǎng)電價每千瓦時提高0.3分錢；湖南省掛治、三板溪水電站上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.36元，凌津?yàn)�、洪江、碗米坡水電站上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.336元；廣西巖灘、甘肅大唐麒麟寺、重慶中電獅子灘水電站上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.1612元、0.26元和0.3元。

　　三、調(diào)整部分省市銷售電價

　�。ㄒ唬┥轿鞯�15個�。ㄊ校┗痣娖髽I(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整后，銷售電價相應(yīng)調(diào)整。具體提價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時分別為：山西2.4分錢、山東2.29分錢、陜西2.14分錢、海南2.1分錢、湖南2分錢、江西2分錢、安徽2分錢、河南1.81分錢、重慶1.53分錢、湖北1.48分錢、河北南部地區(qū)1.41分錢、貴州1.36分錢、河北北部地區(qū)1.26分錢、甘肅0.9分錢、青海0.63分錢、四川0.4分錢。其中，居民用電價格暫不調(diào)整，調(diào)價金額由其他用戶承擔(dān)。上述地區(qū)具體銷售電價表見附件四。

　　（二）其余地區(qū)銷售電價不作調(diào)整。

　　（三）同意河南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策，并適當(dāng)調(diào)整銷售側(cè)峰谷分時電價政策，其中銷售側(cè)尖峰時段電價、高峰時段電價與平時段電價之比由1.7倍、1.5倍分別調(diào)整為1.77倍和1.57倍。

　�。ㄋ模┩�意湖南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時、豐枯季節(jié)電價政策和銷售側(cè)豐枯季節(jié)電價政策，并適當(dāng)調(diào)整銷售側(cè)峰谷分時電價政策。其中，銷售側(cè)尖峰時段電價、高峰時段電價在平時段電價基礎(chǔ)上每千瓦時分別上浮0.25元和0.15元，低谷時段電價每千瓦時下浮0.2元。

　�。ㄎ澹┩�意山西省將原1分錢電源基地建設(shè)基金并入銷售電價，相應(yīng)用于提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價及疏導(dǎo)省內(nèi)其他電價矛盾。

　�。�六）為支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行，對農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價格。具體電價類別和執(zhí)行時間由各�。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　四、執(zhí)行時間

　�。ㄒ唬├�用取消高耗能優(yōu)惠電價等因素提高的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)，自2010年1月1日起執(zhí)行。通過銷售電價調(diào)整相應(yīng)提高的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)，山西等12個省（市）自2011年4月10日起執(zhí)行；湖南、江西、安徽三省自2011年6月1日起執(zhí)行。

　�。ǘ�）山西等15個�。ㄊ校╀N售電價調(diào)整自2011年6月1日起執(zhí)行。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└麟娋W(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，不得擅自提高或者降低國家規(guī)定的電價水平。要切實(shí)加強(qiáng)管理，挖潛降耗，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

　�。ǘ�）有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)電煤供應(yīng)，強(qiáng)化價格監(jiān)管。進(jìn)一步加大電煤產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)力度，適當(dāng)增加華中等電煤短缺地區(qū)的供應(yīng)；組織開展電煤合同履約情況及電煤價格政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行2011年度電煤合同價格，不得提高或變相提高電煤重點(diǎn)合同價格。

　　（三）各地不得超越價格管理權(quán)限，擅自對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價措施；不得擅自降低或變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和電力用戶用電價格，維護(hù)國家電價政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　�。ㄋ模﹥r格主管部門要精心組織，周密安排，認(rèn)真做好本次電價調(diào)整工作，確保相關(guān)政策及時落實(shí)到位。價格主管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對電價政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

　　附件1：各省（區(qū)、市）統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整表

　　附件2：有關(guān)省（市）部分統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價表

　　附件3：有關(guān)跨省、跨區(qū)域送電價格調(diào)整表

國家發(fā)展改革委
二○一一年五月二十七日