一、什么叫重要提示

　　重要提示就是專職安全管理人員在安全檢查中根據(jù)施工任務(wù)的變化、作業(yè)環(huán)境和氣候的變化，預(yù)測(cè)在下一步建筑施工中可能會(huì)遇到的問題和可能會(huì)發(fā)生的事故，進(jìn)而提示施工工地應(yīng)該采取怎樣的措施來預(yù)防事故的發(fā)生。

　　二、我們?cè)诎踩珯z查中是怎樣運(yùn)用重要提示的

　　筆者在近6年的安全檢查中，在會(huì)同建筑施工企業(yè)安全員對(duì)330個(gè)被查工地開出的330份施工安全檢查整改建議書中，同步提出書面重要提示810條，其中安全管理方面的重要提示96條，占總數(shù)的11.85%.臨時(shí)用電方面的重要提示156條，占總數(shù)的19.30%:腳手架方面的重要提示261條，占總數(shù)的。2%;洞口臨邊方面的重要提示條，占總數(shù)的15.2%;施工機(jī)具方面的重要提示54條，占總數(shù)的6.6%;起重吊裝方面的重要提示60條，占總數(shù)的。4%;三寶使用方面的重要提示60條，占總數(shù)的7I4%.

　　由于提前警示，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全管理，避免各類傷害事故發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。

　　在安全管理方面，針對(duì)少數(shù)工地支模排架搭設(shè)質(zhì)量差，容易引發(fā)坍塌事故的特定情況，提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全管理和技術(shù)措施，最大限度地避免了事故的發(fā)生。

　　例如：2008年1O月12日，常州龍虎建筑公司在月度安全檢查中，對(duì)剛剛開工不久的江蘇常隆農(nóng)化有限公司氨氧站工程，屋面框架梁設(shè)計(jì)頂標(biāo)高為。97m,發(fā)出書面重要提示，要求工地按照高大模板工程的施工安全要求，落實(shí)安技措施，工地施工負(fù)責(zé)人接到書面提示后，立即請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門制訂了專項(xiàng)方案，并經(jīng)過專家論證，選擇了實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍搭設(shè)支摸排架，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。11月9日，工地澆注混凝土，項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)護(hù)，保證了該項(xiàng)目順利完成，實(shí)踐證明，把工作做在前面，是可以避免支模排架坍塌事故發(fā)生的。

　　在臨時(shí)用電和防止高壓觸電方面，針對(duì)少數(shù)工地未配備專職電工工地構(gòu)筑物臨近高壓線，容易發(fā)生高壓觸電事故的特定情況，提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施，防止觸電傷害事故發(fā)生。

　　工程一開工就要求工地必須配備持證電工，加強(qiáng)對(duì)建筑工地日常的臨時(shí)用電的安全管理：當(dāng)發(fā)現(xiàn)工地構(gòu)筑物臨近高壓線時(shí)，就提示工地必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施。例如：2007年月25日，武進(jìn)涌湖建筑公司在組織月度安全檢查中，發(fā)現(xiàn)本公司承建的牛塘華東真空泵廠車間工程屋面上空有高壓線穿越，預(yù)測(cè)在從事吊裝作業(yè)時(shí)由于安全距離不足，有發(fā)生高壓觸電的危險(xiǎn)性，立即發(fā)出書面重要提示，要求工地負(fù)責(zé)人，必須事先落實(shí)防止高壓觸電的措施，工地項(xiàng)目經(jīng)理接到書面通知后立即向公司經(jīng)理匯報(bào)。9月28日，工地項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同建筑方和公司派出的專業(yè)人員共同勘查施工現(xiàn)場(chǎng)，向武進(jìn)供電局牛塘線路工區(qū)打了緊急報(bào)告，供電部門接到報(bào)告后，指派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)察看后作出：高壓線路停電8小時(shí)，工地在停電后8 4~B,-J內(nèi)完成全部吊裝作業(yè)的意見。工地嚴(yán)格按意見實(shí)施，一起可能發(fā)生的高壓觸電事故就這樣避免了。

　　在腳手架防護(hù)方面，針對(duì)工程進(jìn)入大面積裝飾階段，少數(shù)工地粉刷工往往麻痹大意，貪圖方便，會(huì)擅自解除外腳手與構(gòu)筑物的連墻桿；而架子工在大 面積拆除外腳手時(shí)，往往有人冒險(xiǎn)蠻干，拋丟鋼管和扣件。針對(duì)以上二種容易引發(fā)重大事故的特定情況，我們?cè)诎踩珯z查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施，避免腳手倒塌和物擊事故的發(fā)生。

　　例如：2007年10月25日，常州久成建筑公司在月度安全檢查中，針對(duì)常州東坡雅居工地即將進(jìn)入大面積外裝飾階段和構(gòu)筑物三面臨近大街人行道的特定情況，向工地發(fā)出防止工人擅自解除外腳手與構(gòu)筑物連墻桿和必須事先落實(shí)大面積拆除外腳手時(shí)的安全技術(shù)措施的重要提示。公司經(jīng)理聞?dòng)嵑�，多次深入工地，�?huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究對(duì)策，落實(shí)安全措施。外腳手與構(gòu)筑物連墻桿采取了先防護(hù)后解除的方法，大面積拆除外腳手時(shí)用紅綠三角旗設(shè)立了醒目的安全禁區(qū)，拆除的鋼管采用傳遞、吊運(yùn)和集中落放的方法，從而保證了外粉作業(yè)和拆除外腳手作業(yè)的順利完成。

　　在洞口臨邊防護(hù)方面，針對(duì)構(gòu)筑物主體超過3.2·n高無外防護(hù)，容易發(fā)生洞口墜落事故和高層建筑進(jìn)入電梯安裝階段，電梯口防護(hù)問題突出的特定情況，我們?cè)诎踩珯z查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該采取哪些安全技術(shù)措施。

　　例如：2003年5月，常州百丈建筑公司施工的常州鳳凰大廈工程，公司在月度安全檢查中向工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人事先發(fā)出構(gòu)筑物主體超過3.2m高，外腳手防護(hù)必須同步跟上的重要提示，工程進(jìn)入電梯安裝階段提前發(fā)出土建施工單位必須與電梯安裝單位簽訂安全合同的重要提示。工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人十分重視，不僅將外腳手同步跟上，還按照需要設(shè)置了水平挑網(wǎng)，工程進(jìn)入電梯安裝階段后，電梯安裝單位根據(jù)土建單位的要求和安全施工的需要，在解除電梯口垂直封閉的時(shí)候同步安裝了I臨時(shí)鋼門，保證了施工的順利進(jìn)行。

　　在施工機(jī)具方面，針對(duì)少數(shù)工地“人貨二用電梯”無證開機(jī)情況較嚴(yán)重的特定情況，事先向工地發(fā)出重要提示，要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人貨二用電梯司機(jī)和樓道進(jìn)出口安全門的安全管理，以保證人貨二用電梯的安全使用。

　　例如：2008年1月15日，武進(jìn)建設(shè)有限公司在對(duì)遠(yuǎn)東分公司承建的中央花園工地進(jìn)行月度安全檢查時(shí)，針對(duì)兄弟城市發(fā)生電梯墜落事故的教訓(xùn)，發(fā)出切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工地使用的人貨二用電梯安全管理的重要提示。工地施工負(fù)責(zé)人十分重視，在人貨二用電梯底層進(jìn)出口掛上醒目的“嚴(yán)禁無證開機(jī)”和“電梯限載人數(shù)”的安全警示標(biāo)志，同時(shí)要求電梯司機(jī)吃飯、上廁所都要將安全門鎖好，每天上班前要試驗(yàn)剎車的靈敏度，樓層安全門要隨開隨關(guān)。由于管理嚴(yán)密，保證了人貨二用電梯的安全使用。

　　在起重吊裝方面，針對(duì)起重吊裝作業(yè)和塔吊吊運(yùn)作業(yè)屬危險(xiǎn)性較大作業(yè)的特定情況，提出工地在從事吊裝作業(yè)和塔吊吊運(yùn)作業(yè)中必須采取安全措施的重要提示。

　　例如：2008年3月16日，常州華北建筑公司在組織月度安全檢查中，針對(duì)常州三晶世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司綜合車間屋架吊裝跨度大、吊裝難度大的特定情況，發(fā)出重要提示，要求工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擇優(yōu)選擇好專業(yè)吊裝單位，認(rèn)真落實(shí)好吊裝作業(yè)過程中的安全措施。項(xiàng)目部十分重視，在吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了警戒區(qū)，制訂并落實(shí)了專項(xiàng)吊裝方案，項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，保證了整個(gè)吊裝作業(yè)任務(wù)的順利完成。

　　在安全帽、安全帶、安全網(wǎng)三寶使用方面，針對(duì)架子工懸空作業(yè)多，風(fēng)險(xiǎn)度大的特定情況，對(duì)腳手架的搭拆作業(yè)提前發(fā)出防止高墜事故的重要提示，起到了很好的警示作用。

　　例如：常州興泰搭建公司在制訂的腳手搭設(shè)和拆除專項(xiàng)方案中，都要把架子工懸空作業(yè)必須100%使用安全帶作為一項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定來實(shí)施；在日常的安全管理中制訂了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，安全帶的使用率達(dá)到了100%,該公司自組建以來已連續(xù)6年無重大事故。

　　三、幾點(diǎn)思考。

　　安全檢查中的重要提示不同于安全檢查中的整改意見。整改意見是對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改要求，而重要提示是針對(duì)工程進(jìn)度的變化、環(huán)境和管理經(jīng)驗(yàn)氣候的變化、任務(wù)的變化，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)控，提醒工地施工負(fù)責(zé)人應(yīng)該注意的問題和必須采取的措施。這就對(duì)我們從事安全管理的專業(yè)人員提出了更高的要求，我們要不斷努力學(xué)習(xí)安規(guī)，要不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)，要搜集和整理已經(jīng)發(fā)生的各類傷害事故案例，分析事故發(fā)生的原因，從中找出規(guī)律性的東西，以便于在發(fā)出重要提示時(shí)科學(xué)合理地加以運(yùn)用，提醒工地負(fù)責(zé)人應(yīng)該怎樣采取具體的安全措施，保證安全施工。

　　安全檢查中重要提示的接受對(duì)象是施工總負(fù)責(zé)人，但如果項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)安全員在場(chǎng)，必須同步履行簽字手續(xù)。安全措施的落實(shí)不是靠1個(gè)人，要明確主次，明確分工，通力合作，保證安全措施落實(shí)到位。

　　安全檢查的專業(yè)人員在安全檢查中發(fā)出的重要提示，不是一寫了之。要與施工總負(fù)責(zé)人保持密切的聯(lián)系，及時(shí)了解安全措施的落實(shí)情況。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人在落實(shí)中遇到困難時(shí)，要及時(shí)給予必要的幫助。遇到重大情況，在下達(dá)停工令的同時(shí)，特別是當(dāng)工地拒不執(zhí)行停工令繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)該快速向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。遇到特別緊急的情況，可以依法行使舉報(bào)權(quán)，向建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人快速舉報(bào)，以爭(zhēng)取執(zhí)法部門的支持。

　　建筑企業(yè)的施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人在安全管理中肩負(fù)著重要的安全責(zé)任。但目前我省只對(duì)企業(yè)法人持A證、項(xiàng)目經(jīng)理持B證、安全員持C證有持證要求。施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)則由建筑企業(yè)自行負(fù)責(zé)。建議國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門對(duì)這部分人的安全培訓(xùn)提出明確要求，可以指定由各地的大專院校作為培訓(xùn)點(diǎn)，挑選長(zhǎng)期從事安全管理、經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專業(yè)人員和工程技術(shù)人員擔(dān)任講師，組織力量編寫通俗易懂有針對(duì)性的教材，定期進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和書面考核，持證上崗，這對(duì)提高建筑業(yè)的整體安全管理平必將發(fā)揮重要的作用。