2011年招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》課件講義（8）

　　二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條規(guī)定，下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　�。�1）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

　　（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

　�。�3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

　�。�4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

　�。�5）其他串通投標(biāo)行為。

　　三、以向招標(biāo)人或者評(píng)委會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定：“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。”

　　投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是嚴(yán)重違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的違法行為，對(duì)其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無(wú)效，有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給他人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　四、以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”。在這里，所謂“成本”，應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本，該成本一般應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測(cè)定。

　　五、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，“投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第48條規(guī)定，以他人名義投標(biāo)指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字等行為。

　　例題：背景材料：

　　甲、乙兩家建筑公司聯(lián)合投標(biāo)某一工程。這兩家公司均具備承擔(dān)該項(xiàng)目的能力和相應(yīng)的資格條件，雙方簽訂了共同投標(biāo)協(xié)議，參加了資格預(yù)審并獲通過(guò)。

　　1．甲公司由于自身原因沒(méi)有履行共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，其違約責(zé)任的承擔(dān)方式是（ ）。
　　A. 甲公司向乙公司承擔(dān)違約責(zé)任
　　B. 甲乙兩家公司共同承擔(dān)違約責(zé)任
　　C. 乙公司承擔(dān)一部分連帶責(zé)任
　　D. 甲公司與乙公司協(xié)商承擔(dān)違約責(zé)任

　　2．甲公司沒(méi)能按合同約定的工期完工，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，招標(biāo)人對(duì)聯(lián)合體成員乙公司提出承擔(dān)一定比例的債務(wù)，乙公司正確的做法是（ ）。
　　A. 拒絕支付，申明該債務(wù)應(yīng)該由甲公司支付的理由
　　B. 拒絕支付，不需提出任何理由
　　C. 沒(méi)有拒絕，承擔(dān)后向甲公司追償不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債務(wù)
　　D. 沒(méi)有拒絕，替甲公司承擔(dān)了本該由甲公司承擔(dān)的債務(wù)

　　3．在提交投標(biāo)文件截止之日前，甲公司擬承擔(dān)另一項(xiàng)目而退出該聯(lián)合體，并推薦具有相同能力和資格條件的丙公司與乙公司重新組成聯(lián)合體。該聯(lián)合體被招標(biāo)人拒絕，拒絕的理由應(yīng)是（ ）。
　　A. 變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)
　　B. 丙公司事先未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審
　　C. 新聯(lián)合體組成的時(shí)間過(guò)晚
　　D. 新聯(lián)合體的資質(zhì)低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程教育網(wǎng)整理